江南时报讯 南通市通州区司法局积极开展行政复议案件繁简分流工作，制订《通州区行政复议案件繁简分流暂行办法》，通过建立“简案快审、类案量审、繁案精审”机制，科学调配和高效运用行政力量，实现办案资源优化配置。

　　突出案前化解，应调尽调。立案前，对符合调解条件的案件一律先行调解，做到能调尽调，充分化解行政争议，实现案结事了。推动行政复议功能向预防化解行政争议“前端”延伸。对未能达成调解协议的，也可通过案前调解充分了解争议焦点及申请人核心诉求，为下阶段审理工作打好基础。今年以来，该区行政复议案件达成和解后撤回申请11起，占审结案件的31.5%。

　　创建简案快审，提速优办。6月1日启动行政复议体制改革以来，收案较去年同期增加267%。为适应集中受案带来案件激增的实际，探索对事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的案件适用简易程序进行审理。合理压缩办案期限，复议机关一般在受理之后20个工作日办结。在原先规定的办时限上缩短50%。今年以来，该区办理12起简易程序案件，占行政复议案件34%。

　　规范类案量审，提增效能。针对信息公开类行政复议案件，紧紧围绕是不是政府信息、公开不公开、如何公开三项重点内容进行审查；针对职业打假类案件，梳理案件涉及问题要素，区分是“打假”，还是“假打”，统一裁判尺度，避免逆向激励；针对简易程序处罚类案件，围绕处罚主体、证据、裁量标准等要素快速审查，优化行政执法与行政复议资源。

　　推行繁案精审，听证先行。对案件情况复杂，争议较大的案件确定为疑难复杂案件，使用听证程序进行审理。通过听证会充分调查了解案件背景、争议焦点和证据质证，认真分析案件产生的原因。6月份，在新启用的区行政复议中心召开曹某申请东社镇政府行政强制案听证会，现场邀请法律顾问、执法监督员、人民调解员参与听证，为行政争议的化解畅通思路，丰富方法，进一步通过公开听证形式实现法律效果与社会效果有机统一，既维护行政机关的执法权威，又充分保障申请人合法权益，进一步提高案件办理质量。（王春华）