江南时报讯 (通讯员 王继宝 董小琦)连云港市公安局赣榆分局始终坚持把执法规范化建设作为提升队伍素质、推动公安工作高质量发展的“牛鼻子”工程来抓,坚持高标定位、多点发力、科技赋能、创新驱动,做优执法品牌,全力打造执法规范化建设升级版,实现连续6年行政复议“零撤销”、行政诉讼“零败诉”,准确率达100%,多次被省公安厅评为“全省县级公安机关执法质量考评优秀单位”。
理念是行动的先导。“我们坚持高位推动,把执法规范化建设作为公安工作的总牵引,健全执法管理委员会运行机制,加强对执法工作的整体掌控和执法突出问题的分析研判。”赣榆公安分局负责人说。该局实行局领导约谈制度,对日常通报的执法问题,视情由分局主要领导或分管领导进行约谈。分局政委分管法制工作,强力督促各项责任落实。严格实行办案质量终身负责制和执法过错责任追究制,把责任追究结果记入民警执法档案,倒逼民警规范执法。坚持把执法质量作为衡量所队工作质效的重要指标,与晋级晋升、评优评先挂钩,执法质量排名后3位的,年底评优评先名额减半,取消排名末位单位主要负责人的评优评先资格。
2020年6月,赣榆公安分局执法办案管理中心高质量通过省公安厅验收。坚持高标建设,建成智能化管理平台,依托人脸识别、智能手环、语音报警、视频监控等感知技术,全程信息化记录嫌疑人员入区后活动,办案过程全留痕、可追溯,异常情况全监测、可预警。配备一体化信息采集和执法音视频记录设备,建成标准化物证管理区,建设智能卷宗管理系统,涉案人员信息一站式采集入库、涉案物品全链条管控、卷宗存储全方位管理,完善与检法的共建互认,切实提升办案效率,实现“让数据多跑路、让民警少跑腿”。实时提供跨警种、跨平台、跨区域关联信息深度挖掘、实时推送,有效提升了执法办案效率。执法办案中心启动以来,共审查违法犯罪嫌疑人3300余人次,未发生一起执法安全事故。
“严格健全分案负责制,对报审案件体检式审查、跟踪式监督,确保对发现的执法问题实时整改、对帐销号。”分局法制大队教导员鲁强介绍。分局法制部门对基层所队法制员采取网上巡查和实地检查相结合方式,主动发现、督导整治执法问题,做到“日清、周报、月结”。通过对日常监督、专项巡查、检察监督、外部监督、违法违纪案件中发现的执法问题梳理研判,全面排查违反防止干预司法“三个规定”、有案不立、压案不查等突出问题。将执法突出问题整治与纪律作风教育整顿活动有机结合,深度应用执法数据,实行执法积分管理,对巡查检查、上访投诉、复议应诉中发现的问题科学计分、全员排名,将执法考评结果作为评先树优、干部任用的重要依据,促进规范执法和队伍管理双提升。
坚持实战导向,采取战训合一的形式,常态化开展全警法制练兵。在分局网站开设“全警学法”工作专栏,定期发布学法提醒、学习要点等信息。组建“每月案例指导”蓝信群,不定期发布典型案例。每月组织一次法律知识抽考,中层以上领导干部为必考对象,考试成绩通报全警、记入学法档案,并与当月执法质量考评挂钩。分局党委每月开展1次集体学法活动,着力强化领导干部法治意识和法治思维,切实发挥领导干部“头雁”效应。采取随岗轮训、集中培训、庭审观摩、法治讲坛、技能比武等形式开展学习培训,拓宽民警执法能力提升渠道,提升民警执法办案水平。2020年以来,累计组织600余人次开展省厅现场执法标准实战训练,共有77名民警通过高级执法资格考试。
深化执法规范化建设是公安工作的“生命线”,只有起点,没有终点,赣榆公安始终聚焦新时代法治公安建设,持续推动执法规范化建设,不断提升公安工作法治化水平和执法公信力,筑一座堡垒、守一方平安,永做党和人民的忠诚卫士。