江南时报讯(记者 康旭阳)9月21日，江苏省政府召开“深入开展诚信缺失突出问题专项治理”新闻发布会，对省文明委近日下发的《关于深入开展诚信缺失突出问题专项治理的实施方案》（以下简称《实施方案》）进行解读。江南时报记者从会上获悉，我省将针对通讯网络诈骗、互联网信息服务领域失信、金融领域失信等11个领域的诚信缺失突出问题开展专项治理集中行动，打造不敢失信、不能失信、不愿失信的社会环境。

聚焦11个领域

专项治理失信问题

此次专项治理包括三个方面的主要内容：一是深入推进集中行动，二是构建新型信用监管机制，三是深化诚信宣传教育。

在专项治理集中行动方面，在全省部署开展通讯网络诈骗、互联网信息服务领域失信、防疫物资产品质量和市场秩序、扶贫脱贫失信、国家考试作弊、交通运输领域失信、骗取社会保险、法院判决不执行、金融领域失信、生态环境保护失信、租赁住房安全领域失信等11个领域的诚信缺失突出问题专项治理集中行动，明确每个领域专项治理具体举措和重点任务，确保中央决策部署在江苏落地、落细、落实。

在信用监管机制方面，建立健全覆盖事前、事中和事后全监管环节的新型监管机制。建立健全信用承诺制度，创新事前信用监管；规范开展和综合运用信用评价，大力推进信用分级分类监管，加强事中信用监管；推进联合奖惩系统应用，完善事后信用监管。

在诚信宣传教育方面，通过加强诚信理念教育、深化诚信主题实践，把诚信建设作为群众性精神文明创建活动的重要内容，讲好诚信建设的江苏故事，引导人们诚实做人、守信做事，努力在全社会形成诚实守信、重信守诺的良好风尚。

贴近群众日常

骗保、老赖都将被整治

记者注意到，此次专项治理集中行动重点在11个领域，相比2018年印发的《关于集中治理诚信缺失突出问题 提升诚信江苏建设水平的实施方案》中的19个领域而言，覆盖面有交叉，总体上重点更突出、内容更聚焦，特别是和广大人民群众日常生产生活的关系更加密切，很多领域也是群众一直关注的焦点甚至痛点。

“比如，我们将在通讯领域组织开展贩卖手机卡、银行卡等违法犯罪专项打击行动，在互联网信息服务领域全面清理互联网有害不良信息，在交通运输领域督促网约车平台公司建立重大规则调整公开机制和对话机制，在租赁住房安全领域深入开展群租房安全专项整治行动等等，就是要着力推动解决老百姓衣食住行等方面的闹心事。同时，针对考试作弊、骗保、老赖等老百姓深恶痛绝的现象，实施方案中也一一明确了相关整治举措。目的就是要通过重拳出击、集中治理，让群众见到实实在在的成效，进一步打造不敢失信、不能失信、不愿失信的社会环境。”江苏省委宣传部副部长、省文明办主任葛莱表示。

葛莱介绍，这次专项治理既着眼治标，部署解决诚信缺失突出问题的攻坚行动，明确提出今年12月底前取得实质性成效；又注重治本，提出未来长效制度机制建设任务，形成系统完备、路径清晰的“操作指南”。比如，互联网信息服务领域既要深入开展“清朗2020”“净网2020”等专项行动，也要加快推进江苏网络综合治理体系建设；骗取社会保险专项领域，既要组织失业保险基金管理内控专项检查的“回头看”，也要构建完善防范骗取社会保险的技术防线。金融领域既要加大上市公司信息欺诈违法查处力度，也要建立完善地方金融监管和金融风险监测预警系统。

值得注意的是，此次专项治理行动还在信用中国（江苏）网设置了专门的信箱，群众可通过邮箱发送对专项治理诚信缺失突出问题的意见建议和问题线索，确保诚信缺失治理和诚信建设能够落实到末端。

严惩上市公司“舞弊”

建立金融风险监测预警

上市公司真实、准确、完整、及时地披露信息是证券市场健康有序运行的重要基础，但近年来部分上市公司刻意“舞弊”，伪造业绩、进行误导性陈述等，毁坏了市场诚信基础，损害了投资者利益。此次专项行动中，我省将实施推动提高上市公司质量行动计划，加大上市公司信息欺诈违法查处力度，对违法失信上市公司相关责任主体及违反公开承诺限期仍不履行的上市公司相关责任主体开展失信惩戒。

除上市公司外，我省还将针对P2P网贷、私募基金等金融领域对失信问题进行专项治理。具体来看，有关部门将按照《关于加强P2P网贷领域征信体系建设的通知》要求，加大P2P网贷领域借款人失信惩戒力度，保护投资者利益。建立信息异议处理机制，保护信息主体合法权益。组织开展私募投资基金专项检查活动，加大对私募基金不合规运营和以私募基金名义进行的非法集资等违法犯罪行为的打击力度。同时，建立完善地方金融监管和金融风险监测预警系统，持续做好互联网金融领域风险监测，及时发现处置风险隐患，加大金融类互联网应用（网站、App等）的监测、违法违规行为的发现和处置力度，积极稳妥查处非法集资、非法放贷等违法金融活动。