江宁城建集团迈向“综合型城市运营服务商”

　　小龙湾桥

　　站在高水平全面建成小康社会重要节点，回望“十三五”，江宁城建集团交出高质量发展“高分卷”——

　　五年间，总资产由365亿元增至590亿元，成功获评全市首家区属AAA信用评级国企。由一个国企平台快速发展成为集城市建设、运维、开发为一体的综合型城市运营服务商，不断释放高质量发展的“城建气象”。

　　五年间，累计建设各类重点工程项目97项，完成江宁区医疗中心、综治中心、综合档案馆等一批重大功能项目，建设杨家圩、新天地、竹山公园、体育公园等一批城市中心公园，为江宁打造南京主城南部中心挑起了“城建担当”。

　　五年间，东山老城区雨污分流实现全覆盖，基本完成秦淮河、外港河“两河”整治。污水处理产能由2015年末的33.2万吨/日提升至76.6万吨/日，为打赢污染防治攻坚战贡献“城建力量”。

　　“立足‘综合型城市运营服务商’总定位，站位‘美丽古都典范区’建设大坐标，坚持以人民为中心发展思想，坚持做强做优做大导向，深度融入全区发展大局大势，奋力扛起国企使命、城建担当。”江宁城建集团负责人表示，将深入贯彻落实习近平总书记视察江苏重要讲话精神，面向“十四五”，为区域高质量发展做出新的更大贡献，让更多人来江宁织造幸福。

　　建设新都市，让城市更美好

　　12月22日，“百花芬芳润心田”文艺志愿服务成果汇报活动在江宁市民中心举办；三天前，“向阳花”公益组织首场省市专家义诊活动在这里举行……一座市民中心，真正成了江宁的“客厅”、百姓的“家园”。

　　江宁市民中心是江宁城建集团的“代表作”，该项目2019年获评“江苏省绿色建筑创新奖”。医疗中心、综治中心、综合档案馆、职工文化中心……近年来，一批重大城建项目快速推进，接续建成，江宁区的城市功能不断配齐，品质不断提升。

　　江宁城建集团成立于2011年，是江宁区政府直属的国有企业集团，也是江宁城市化建设推进的“主力军”。随着城建集团从无到有、由小变大、从弱到强，江宁的城乡面貌不断“进化”，颜值气质和城市功能焕然一新。

　　透着“东晋古风”的文靖路，火遍全国的小龙湾“网红桥”……曾经，江宁人把去主城叫“进城”，主城居民把去江宁叫“下江宁”。如今，江宁的城市景观，不但是江宁人朋友圈里常晒的美图，更成了主城居民蜂拥而至的网红打卡地。

　　今年4月，南京市出台“四新”行动计划，江宁区提出争当“四强示范”。江宁城建集团认为，“四新”行动既是目标任务，更是发展机遇。建设新都市，争当强支撑，要为区域高质量发展注入新的强劲动能。

　　11月，由江宁城建集团承建的江宁区综合档案馆完工；12月，江宁职工文化中心项目地下室全面封顶……临近岁末，江宁城建重点项目建设现场一派火热。落实“四新”行动，江宁城建集团动作快、标杆高、招数新、推进实。江宁职工文化中心项目工作人员说：“早一天建成投用，群众就多增一份幸福感。”

　　“每个项目既是‘城建名片’，更是‘江宁名片’。”江宁城建集团负责人表示，坚持“赋能城市发展，织就美好生活”使命，深耕江宁城市发展，“十三五”期间，重点打造了近百项高质量市政基础设施。“城建出品，必是精品”成为响当当的品牌。

　　打好攻坚战，让水质更清澈

　　今年是高水平全面建成小康社会决胜收官之年，打好污染防治攻坚战，事关人民群众福祉，事关江宁的小康成色。

　　在江宁，“一湾碧水绕城郭”的美景背后，江宁城建集团作为污水治理工作主力军，扛起绿色发展的担当和使命。实施秦淮河、外港河“两河”综合整治，让“两河”焕发活力生机，得到社会普遍赞誉。下属水务公司引入新技术、新理念，高标准推进污水处理厂和主城片区污水管网建设、运维工作，污水处理短板被拉长，辖区水环境全面提升。

　　位于江宁东山街道的金轮第一居是个1997年交付的老小区，去年以来，小区变化令人惊喜。公共草坪葱葱郁郁，原本坑洼的水泥地平整一新，杂乱的停车位被线条隔开……这是雨污分流工程“额外”给居民带来的福利。更大的变化发生在地下。2017年以来，江宁城建集团先后完成上元大街南北100多个小区的雨污分流建设，铺设雨污水支管近300公里，为老城区疏通“毛细血管”。“十三五”期间，在岔路口、杨家圩、东山老城区开展污水主次干管建设，从源头上截住“每一滴污水”。

　　打好攻坚战，讲投入更要讲战术。去年3月，江宁科学园污水处理厂生态湿地修复及污水排水口生态修复示范工程启动，采用高效“生态芯”湿地和表面流湿地结合。其中，“生态芯”采用有机碳源脱氮等三大核心技术，解决了人工湿地常见的出水不稳定、易堵塞和占地面积大等难题；表面流湿地则构建一个由多功能基质、沉水植物、挺水植物、底栖和浮游动物、生态坡岸组成的水生态体系，在净化水质的同时营造了“水清、草绿、花香”的生态景观环境。

　　绿水青山就是金山银山，良好的水环境是建设美丽农村的基底。按照区委区政府部署，江宁城建集团推进“水务一体化”工程。截至目前，完成各街道、园区共12座公有制水厂和2座私有制水厂整合移交及11座污水厂站运维管理工作，实施淳化、汤山、谷里、禄口4个街道367个村庄人居环境和农污设施建设，成为践行“两山理论”的生动实践。

　　聚力治水攻坚，“十三五”期间，江宁污水处理产能实现了翻番。以“水务一体化”为基础，江宁城建集团又绘新蓝图——未来将建设全区统一、厂网一体化调度的水务指挥中心，实现给排水生产、经营、调度、安全一体化管控，让碧水蓝天成为江宁环境的标配。

　　站位典范区，让家园更幸福

　　立足“美丽古都”大坐标，江宁区委全会明确：高质量建设以人民为中心的美丽古都典范区。站位“典范区”，江宁城建集团秉承工匠精神、以绣花功夫建优民生项目，争当高质量发展典范。

　　12月19日上午，经过资格审查、抽签、抓阄选房等一系列流程，东山街道岗山村316户居民分到了日思夜盼的新房，圆了安居梦。让人们倍感惊喜的是，项目绿化面积约13518平方米，绿地率高达40.22%！近年来，江宁城建集团累计建成骆村新寓、天琪福苑、东平雅苑、玉堂花园等安置房130多万平方米，居民纷纷感叹：“安置房品质不输商品房，真正圆了安居梦！”

　　融入全区高质量发展一盘棋，是一以贯之的初心和使命。江宁城建集团深刻认识到，江宁工业先于城市建设起飞，江宁区委区政府对城建集团寄予厚望：一手抓环境整治，一手抓功能塑造，既要补短板，更要优品质，通过一个个高品质城建项目推动城区蝶变，打造幸福家园。

　　跟发展战略同频，与百姓需求共振，江宁城建集团交出发展高分卷。10月18日，江宁建设工程集团有限公司成立。建设美丽江宁有了新载体，增进百姓福祉又添新平台，将用一个个精品精致工程、一个个出彩出色项目，让“江宁建工”成为闪亮新名片。

　　做大朋友圈，让发展更高质量

　　12月25日，江宁—博望供水一体化（一期）正式通水；全新打造的品质长租公寓品牌“乐+”公寓推向市场……贯彻中央对国企“做强做优做大”要求，江宁城建集团锚定国企改革创新目标，大力推进资产资源整合、核心业务创新、资产证券化等重点改革任务。

　　立足市场化，江宁城建集团注重培育有质量有效益的利润实体，成立乐融开发公司，实施中小工业集中区转型发展改革试点，推进占地400多亩的老工业集中区转型；成立苏城地产公司，负责房地产业务开发运作，获得7幅住宅、商业地块，向品质地产商发展；大禹公司的水利建设业务、汤城艺佳园林公司的“绿色银行”，乐恒红色物业成为全市红色物业典范……在市场中“强身健体”，铸就核心竞争力。

　　在改革创新路上，城建集团向标杆看齐，不断扩大“朋友圈”。抓住低效用地转型、轨道交通建设、新市镇开发契机，与中铁建、华夏幸福合作开发两个新市镇PPP项目；与市地铁集团合资成立乐城公司、宁麒公司，推进地铁5号线上元大街站、10号线王武庄站上进行商业物业开发，与长江生态、中石化江苏、市城建等公司建立战略合作，在生态环境治理、加油站点布局等方面开展合作。

　　谋篇“十四五”，江宁城建集团又立新目标：争当国企服务城市发展表率，争做国企高质量发展示范，走在国企改革创新前列，力争跻身全国城投企业百强行列。

　　不忘国企初心、牢记城建使命。面向“十四五”，面向现代化，江宁城建集团又踏新征程！

　　记者 王世停 通讯员 高倩倩