江南时报讯 近年来，邳州市司法局积极发挥职能优势，不断提升群众安全感，通过法治方式解决治理难题，从源头预防化解矛盾纠纷，有效提高基层治理法律水平，有力推进基层社会治理走深走实。

　　邳州市非诉讼服务中心成立以来，以矛盾排查全方位、纠纷调处“短平快”为目标，着眼能动调解，强化应急处置，通过“四诊”工作法推动非诉讼纠纷化解工作进一步开展。

　　“坐诊”式初调受理。有案必接，有接立调。全市590个调解组织按照市镇村6:2:1比例共配备专职调解员687名。按照三级调解组织坐诊，随时随地接待矛盾纠纷当事人，确保矛盾纠纷第一时间发现、第一时间受理、第一时间调解，矛盾纠纷调解率持续保持在100%。

　　“分诊”式研判分流。科学分流，协调调度。对所有初调不成功或可能反复的纠纷，“非诉讼服务中心”根据其种类和性质进行“分诊”，按照“统一受理、集中梳理、归口管理、分级负责、依法调处、限期办结” 的运作方式， 坚持“属地管理” 和“谁主管、谁负责” 的原则，将案件具体分流至各镇调委会、专业行业调委会和各非诉讼服务分中心。

　　“会诊”式专家调处。集思广益，整体联动。通过公开招聘、集中培训等机制，形成了50人左右的涉及各行业的人民调解员专家库。推行“一案一策一团队”“一案一补一奖励”等“六个一”工作机制，对全市重大疑难纠纷“把脉问诊”。“非诉讼服务中心”吸收法律、行业人才，集能人之智，对重大、疑难、复杂的矛盾纠纷进行集中会商，最大限度化解矛盾纠纷。

　　“巡诊”式排查巩固。有案必调，有调必果。组建了一支由专职调解员、专家调解员、陪调员、资深律师组成的巡回调解团队，开展矛盾隐患排查。同时，做到“一格一调解员”，指导调解员下沉到全市1711个“网格”，延伸调解触角，及时回访调解成功案件，上报矛盾隐患，形成“闭环”式调解工作模式，最大限度通过“四诊”工作法化解矛盾纠纷。

　　目前，我该市已全面形成政法机关参与基层治理的工作新格局，为基层治理增添法治亮色，不断助推基层治理提质增效。

　　 梁德 邵卫