江南时报讯 今年以来,南京市浦口区司法局通过“线上+线下”“主体+人员”“专家+行家”“反馈+激励”四项举措,有效提升全区执法规范化、专业化水平,有效释放行政执法监督助推法治政府建设的强大动力。
一是重视谋篇,注重行为规范。开展食品安全、医药卫生等重点领域执法监督6次、全区及街道行政执法案卷评查2次、执法监督座谈会3次,以普查、抽查等方式对行政执法中存在的问题及时查摆纠正。指导39家行政单位全面应用江苏省行政执法管理和监督综合平台,全区行政执法主体、人员、证件、案件信息录入行政执法监督平台,实现行政执法活动网上监督,切实加强对行政执法活动的即时性、过程性、系统性管理。
二是精心布局,明细职责边界。落实行政执法主体动态规范管理,新增行政执法主体7个,取消行政执法主体1个。以不少于40课时培训及考试为办理行政执法证件的硬性要求,新办行政执法证件57人。在全市率先出台《南京市浦口区行政执法辅助人员管理实施细则》(浦政发〔2021〕33号),创新建立分级分类机制、提高人员上岗要求、细化人员行为规范,规范行政执法辅助人员管理。
三是稳控中盘,聚焦问题解决。吸收外界专家学者及平台力量搭建执法监督大格局。充分发挥特邀执法监督员作用,将教授、律师等人士吸纳到执法监督队伍中,定期参与执法监督、案件评查、执法培训等活动,为行政执法提供专业意见指导。充分发挥公职律师作用,局公职律师为执法单位开展新《行政处罚法》等法律培训6期。引入在线培训考试“云平台”,以指尖上的个性化学习超越传统培训模式单一低效的不足,并创新实现“自主录课”“分类选课”“个性点餐”。
四是落地收官,及时总结提炼。建立健全行政执法监督定期通报制度,对平台应用、案卷评查等情况进行跟进反馈,坚持将落实行政执法“三项制度”、行政执法人员规范化管理等情况纳入法治政府建设考核指标体系,强化考核监督,确保相关要求落地落实。11月,制发行政执法案卷评查通报,对全区行政执法案卷评查中发现的共性、个性问题进行分析、公布,并评选先进单位5家、优秀案卷8卷,有效督促执法单位学习先进、纠正不足,切实提升办案水平。 周玉娟