江南时报讯(记者 康旭阳)8月20日，记者从江苏省政府召开的新闻发布会上获悉，我省知识产权创造运用活力进一步激发，截至今年6月底，我省万人发明专利拥有量达到31.9件，居全国省区第一；国家知识产权示范优势企业达到646家，数量居全国第一。近期，江苏再次拿出重磅举措，发布《关于强化知识产权保护的实施意见》（以下简称《实施意见》），六个方面23条具体举措突出体现了对知识产权的“严保护、大保护、快保护、同保护”，推动我省知识产权保护工作再上新台阶。

多项全国第一

为创新穿上权利的“盔甲”

省政府副秘书长张乐夫介绍，近年来，江苏一直注重强化知识产权保护工作，完善重点产业知识产权保护体系，为关键技术创新成果穿上权利的“盔甲”，为自主可控的产业体系提供有力的法律保障，提升高质量发展的“成色”和水平。

据悉，2015年，江苏在全国率先印发了《关于加快建设知识产权强省的意见》，5年来江苏完善知识产权保护体制机制，健全知识产权保护网络，依法惩治侵权违法行为。截至目前，江苏已与上海、浙江等省市签署长三角区域知识产权执法协作协议，与北京等12个省市建立跨区域执法协作机制。

2019年，市场监管、知识产权、版权、文化旅游等部门共查处专利商标违法案件10421起、盗版案件303起；南京海关开展知识产权海关保护“龙腾”专项行动，查获侵权嫌疑案件232起，货值超过1000万元；公安机关立案查处侵权假冒案件2867起；人民法院年均审理各类知识产权案件2万起，多起案件入选世界知识产权组织典型案例、全国法院典型案例和年度十大案件，江苏日益成为知识产权争端解决的“优选地”。

强有力的知识产权保护举措，进一步激发了我省知识产权创造运用活力。截至今年6月底，全省万人发明专利拥有量达到31.9件，居全国省区第一；国家知识产权示范优势企业达到646家，数量居全国第一；企业知识产权管理标准化、高价值专利培育等“江苏经验”在全国示范推广。

23条保护措施

给侵权者戴上“紧箍咒”

去年底以来，省知识产权局牵头、多个部门参与起草了我省《关于强化知识产权保护的实施意见》，突出体现了“严、大、快、同”四个字，进一步强化了对知识产权的保护，给侵权者戴上“紧箍咒”。

严，是在立法制规和打击违法上体现“严保护”的刚性要求。首先是制度严，提出要制定《江苏省知识产权促进和保护条例》，完善知识产权审判诉讼保全、诉讼证据、技术事实查明等工作机制，认真落实行政执法三项制度。其次是执行严，要求审判部门综合运用行为保全等制度打击恶意侵权行为，依法积极适用惩罚性赔偿；行政机关组织开展“剑网”“昆仑”等执法专项行动，对重点领域实行重点监管，加大生产源头追溯力度。第三是惩戒严，建立故意侵权等严重失信“黑名单”，限制失信联合惩戒对象申请企业上市辅导备案、招标投标、申请财政性资金项目等，加强对失信主体的监管，使其“一处失信、处处受限”。

大，是在责任主体和工作协同上体现“大保护”的治理格局。《实施意见》强调，要构建汇聚立法、司法、行政、行业协会商会、仲裁调解机构、维权援助机构等在内的立体保护网络，组建知识产权志愿者队伍，形成全社会广泛参与的共治格局。

快，是在办案程序和机制创新上体现“快保护”的群众诉求。《实施意见》提出，在司法审判领域，实行知识产权案件繁简分流，积极适用简单案件速裁和简易程序，推动简易案件快速审结、复杂案件中间判决；在行政执法领域，运用远程审理、巡回审理机制加速案件处理；在互联网监管领域，开展知识产权保护政企合作，建立执法协作调度机制，快速处理线上举报投诉案件；在维权服务领域，加快建设知识产权保护中心、维权中心，构建覆盖全省、功能互补、布局合理的知识产权快速协同保护体系，提供快速审查、快速确权、快速维权等“一站式”服务。通过多管齐下，着力解决维权“周期长”问题。

同，是在保护对象和执法标准上体现“同保护”的庄重承诺。平等对待各类市场主体，确保它们在知识产权保护中地位平等、标准统一。《实施意见》不区分保护对象，对各类市场主体实施无差别的执法，并提出要畅通与国内外权利人的沟通渠道，保护合法权益，同时积极开展国际合作，与有关国家地区和国际组织建立务实合作机制。