江南时报讯 8月14日13时许，江苏省徐州市公安局鼓楼分局接群众报警，称两箱牛奶被盗。办案民警迅速在海量视频监控中循线追踪、研判比对，15日下午查获违法行为人李某。徐州市公安局按照“市县主战、派出所主防”要求，创新推行“即案即侦、快侦快破、即破即追”办案模式，有效推动侦查办案提质增效，以更多破案成果惠及民生。
“紧盯涉及群众切身利益的民生案件，持续深化刑侦运行机制改革，切实提升刑侦品牌‘含金量’，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。”徐州市副市长、公安局局长王巧全说。
“小案大办”惠聚民生
7月27日下午，铜山区一废品收购站被盗，办案民警昼夜奋战、视频追踪，于28日上午将嫌疑人孙某抓获，查证其先后在收购站盗窃7次；
8月7日17时许，沛县群众报警称其一块电瓶被盗，价值约600元，办案民警迅速展开线索研判、蹲点守候，不到24小时便将嫌疑人薛某抓获；
8月18日，新沂市公安局经过抽丝剥茧、多方取证，在较短时间内成功破获系列盗窃车内财物、盗窃手机等侵财类民生案件，抓获犯罪嫌疑人9人；
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“小案不小看，小案不小办”。徐州市公安局牢固树立“群众利益无小事”观念，聚焦事关群众切身利益的民生案件，主动适应刑事犯罪发展变化和规律特点，深入推进刑侦运行机制改革，探索建立“即案即侦、快侦快破、即破即追”办案模式，有效实现大要案件即发即破、民生小案快侦多破。
“每一起案件都与群众的现实利益息息相关，今天的小个案可能成为明天的系列案，必须快速出击，争取发案即破，最大限度挽回群众损失。”徐州市公安局刑警支队副支队长肖天军介绍，“小案大办”已成为徐州公安刑侦人的高度共识。今年以来，盗窃手机、电动车等民生小案发案同比下降39.2%，破案率同比上升7.8个百分点。
此外，为切实提升办案民警业务技能，结合一段时期内高发的民生案件特点规律，徐州市公安局常态化开展全市刑侦人员“揭榜挂帅、破案竞赛”活动，还通过集中授课、随岗培训、以老带新等方式，给年轻民警以更多接触案件的机会，在实践实战中积累经验、快速成长。
“三级盯案”包保攻坚
随着徐州治安形势不断好转、大案命案发案率持续降低，徐州市公安局进一步优化警务资源配置，强化“全侦查”理念，构建“大侦查”格局，创新推动优秀侦查员下沉一线作战，在增强基层破案力量、提高破案时效上下真功。
“群众看公安，关键看破案。目前，我们已建立起由刑警支队长、刑警大队长、主办侦查员为主体的‘三级盯案’体系，对全市所有案件不论大小实行‘包保攻坚’，确保刑事案件有人盯、有效盯、快速破。”刑警支队副支队长吴萌介绍，徐州公安全面整合刑侦优质力量，已选配出637名精于侦查、熟于办案的主办侦查员，依照发案数量、地理区域等因素科学划分了责任区。
8月5日，睢宁县公安局城西派出所接到群众胡先生的报警，称其停放在小区楼下的汽车副驾工具箱里的1100元现金被盗。睢宁县公安局迅速启动“盯案”机制，充分发挥主办侦查员制度优势，盯案不放、持续追踪，24小时之内就将嫌疑人赵某某抓获。
结合全市刑事警情和发案常量、案件类型、实有警力等关键要素，徐州市公安局全面整合刑事侦查力量，将全市科学划分为5个盯案战区、48个盯案片区、263个盯案警组，对各类案件一日一报告、一周一总结，全面压实责任区盯案责任，提升盯案作战协作配合能力和破案成效，确保侦查工作快速启动在接处警环节，有效形成“快反应、快破案”全流程侦查闭环体系。
据统计，今年以来，徐州全市公安机关通过“三级盯案”机制，共破获“接触式”盗抢骗案件1600余起。
“合成作战”提质增效
7月14日，云龙分局翠屏山派出所辖区一天内发生多起“拉车门”盗窃车内财物案件。翠屏山派出所主办侦查员刘钦一充分依托合成侦查作战中心图侦、刑事、网安等技术手段，全面分析研判，案发8小时便锁定抓获嫌疑人吕某。
“遇到案件，作为主办侦查员会同派出所民警‘一警双处’，我在一线侦查，具有相应侦查指挥权限。同时，合成侦查作战中心运用现代科技手段，实时为我提供信息支撑，使得破案流程减少、速度加快、效率提升。”刘钦一介绍。
念好“快”字诀、打好合成战。徐州市公安局树牢“刑侦主导、合成作战、服务全警”理念，充分整合刑侦、技侦、网安等专业手段和相关警种业务技术系统，打破技术壁垒，最大限度将资源手段配置到合成侦查作战中心，强化警种间基础侦查技能互学互通，提升合成作战能力，形成“市县一体、警种联动、各有侧重、高能高效、快速反应”的一体化合成作战体系。
“为快速侦破民生案件，主办侦查员深入搜集现场证据，做好走访排查等基础工作，同时运用现代科技发挥最大效能，全面汇聚融合各类信息资源，碰撞比对、深度研判、合成作战。”刑警支队六大队教导员孙小松说。
传统手段夯实“看家本领”，科技优势磨快“攻坚利刃”。徐州市公安局进一步加强现代科技与传统手段融合支撑，强化基础破案、数据破案、科技破案，实现“两手硬”。目前，全市“接触式”盗抢骗案件24小时、72小时破案数占比分别达到42.5%、55.4%，破案效率大幅提升。
(王彪 王野)
