江南时报讯 近日，人民银行南京分行总结长期以来农村普惠金融建设经验，多路径查清摸透江苏“三农”发展需求，联合七部门印发《江苏省农村普惠金融服务点提质增效实施意见（2020-2022年）》（以下简称《实施意见》）。为保障各项工作措施落细落小落地，人民银行南京分行紧锣密鼓出台《江苏省农村普惠金融服务点建设规范》（以下简称《建设规范》）、《江苏省农村普惠金融服务点评级指引》（以下简称《评级指引》），为农村普惠金融建设助力脱贫攻坚、乡村振兴保驾护航。

出台一个建设规范。《建设规范》对农村普惠金融服务点的准入退出、日常管理、服务环境、服务内容、管理要求、风险防范等事项做出统一规范要求，明确农村普惠金融支付点、综合点和智能点功能定位，为服务点业务办理提供实用性指南，为打造农村普惠金融服务点“江苏品牌”夯实基础。

指导两类主体评级。《评级指引》意在通过对服务点实施动态分类评级，进一步激发市场活力，形成良性竞争。针对服务点地域发展、行间发展不均衡问题，《评级指引》围绕6项一级指标、15项二级指标、38项三级指标建立评级指标体系，要求全省人民银行分支机构、建设单位两类主体依据《评级指引》，制定细化“一县一策”、“一行一品”的标准化、规范化评级标准，对服务点开展动态分类评级监督和管理，确保政策落实过程中与当地农村经济生产相适、相辅。

打造三级服务站点。《评级指引》依据服务点在服务能力、服务水平、服务效果等方面的差别，将服务点分为三星、四星、五星三级，星级服务点参照金标标准建设，为当地农村居民企业提供环境舒适、功能多样、服务高效、程序规范的普惠金融（政务）服务。《评级指引》鼓励建设单位将评级结果作为服务点差异化管理的重要参考依据，通过鲜明导向督促服务点建设者、经营者不断提升服务点建设质效。

《建设规范》《评级指引》的出台是人民银行南京分行推动江苏省农村普惠金融服务点提质增效各项工作要求落地的重要抓手，“人民银行主导、政府部门联动、建设单位落地、多元主体参与”的农村普惠金融建设新局面基本形成。下一阶段，人民银行南京分行将会同相关部门指导各级农村普惠金融服务点建设主体建设完成一批参照金标标准、具有地域特色的农村普惠金融服务点，不断满足当地“三农”发展新需求。