江南时报讯 扬中市司法局以“法治惠民 共建共享”为宗旨，不断加强法治建设，围绕“政治引领、自治核心、法治保障、德治教化、综治支撑”的作用，以扬中市油坊镇会龙村作为试点，探索构建新时代“五治融合”乡村治理新模式。

以政治建设统领全局，筑牢思想根基。通过建立健全村“两委”和党群组织网络，坚持“三会一课”制度和村干部学法制度，开展一系列理论学习、主题活动，把党纪国法内化于心，外化于行。坚持完善“三重一大”和“四议两公开”制度，落实村级重大事项法律顾问参与，严格议事决策程序，强化公开监督，把好程序关、法律关。将法治教育纳入干部培训的必修内容，提升村两委干部依法办事、解决矛盾问题的能力，树立起厉行法治、依法办事的党员先锋模范形象，突出基层党组织对法治建设工作的引领推进作用，带动全体村民树立法治信念、增强法治观念。

以德法同治抓源治本，夯实基层基础。依托会龙村农民法律学校和慈善工作站，将法治宣传、法律服务和法治保障等嵌入法治与德治结合的更大范畴，促使“崇德向善、循法而治”的观念深入人心。

积极培育“学法中心户”和“法律明白人”，依托基层网格化治理体系，以网格为单位，一网格培育一户“学法中心户”，一名“法律明白人”，担任法律法规“讲解员”、矛盾纠纷“调解员”、社情民意“传递员”、法治活动“组织员”、法治创建“监督员”、法律援助“引导员”。同时，还开展了各式各样的法治文化活动：建立法治文化阵地、举办法律知识竞赛、出版“法治书画集”，组织法治夏令营等等，织密基层依法治理大网络，构建全面依法行政大格局。依托“道德讲堂”，开展“会龙好人”评选工作，树立“善行义举榜”和“好人榜”，让好人成为榜样标杆，积极引导村民们支持、参与村级集体事务，促使“崇德向善”的观念深入民心。

以自治建设激发活力，凝聚各方力量。设立“乡贤工作室、乡村振兴法治促进会”，并将近年来乡村治理的成果通过“乡村振兴法治成果展”展现，集中体现“自治核心”的作用。设置村民“援法议事平台”，让说事平台成为村民自治的好载体，建立融合“说事、议事、办事、评事”的“村民说事”制度。结合网格化管理，让每一位网格员都成为村民“代言人”，进一步拓宽了群众的诉求渠道。每周开放“村民说事日”，带领群众积极探索构建“民事民议、民事民办、民事民管”的自治体系，进一步增强基层社会治理活力。

以综治建设维护和谐，创新群防共治。将村级司法行政惠民服务站、调解室、警务室、政务服务大厅等功能区域融为一体，为群众提供综合服务，体现出“综治支撑”作用。服务大厅内还设置了“法律图书漂流区”和“法律服务指导区”两大功能区域。“法律图书漂流区”提供法律类书籍500余册，方便群众在等待服务时翻阅；“法律服务指导区”容纳了市级机关各部门的办事指南，村法律顾问和法律志愿者在指导区为群众提供免费法律指导，打通服务群众“最后一公里”。欧阳习珍 陈璐