7月28日，苏州市吴江区平望镇第十八届人民代表大会第四次会议开幕，听取和审议平望镇人民政府关于2023年上半年经济和社会发展情况的报告、审查平望镇2022年财政决算和2023年上半年财政预算执行情况的报告、审议平望镇人民政府关于平望镇第十八届人民代表大会第三次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告、审议平望镇第十八届人民代表大会第三次会议票决产生的2023年平望镇重点民生实事项目上半年进展情况报告、听取和审议平望镇人民政府副镇长述职报告。来自全镇各条线的88名人大代表出席会议，符合法定人数。

　　镇党委书记赵伟主持预备会议，会议表决通过相关议程、名单和报告。

　　镇领导赵伟、邓运华、沈卫民、周宇、胡琴芳、刘森、胡春育等与其他主席团成员在主席台前排就座。

　　胡琴芳同志主持会议并宣布大会开幕。全体起立，唱国歌。

　　邓运华同志代表镇人民政府向大会作平望镇2023年上半年经济和社会发展情况报告。

　　报告指出：今年以来，镇政府在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻新发展理念，全力以赴推动高质量发展、打造高品质生活、促进高效能治理。1-6月，完成一般公共预算收入6.35亿元，同比增长65.41%（去年因留抵退税和缓征等惠企政策拉低基数，一定程度拉高增幅）；工业总产值246.27亿元，同比增长4.27%，其中规上工业总产值173.62亿元，同比增长1.59%；工业开票销售收入181.67亿元，同比增长8.34%；全社会固定资产投资25.28亿元，同比增长5.73%，其中工业投资11.7亿元；实际利用外资1413万美元，同比增长16.3%；工业用电量15.14亿度。

　　（一）经济质效稳步提升

　　狠抓项目建设，17个省市区重点产业项目完成投资19.7亿元，占年度投资计划的64.8%。成功举办总投资近56亿元的18个重点项目集中开竣工活动。加快产业转型升级，整优提升低效工业用地806亩，完成“三优三保”（含增减挂钩）区级验收149.71亩，取得批文108.3亩。聚力数字经济新赛道，中鲈科技、美山子荣获省五星上云企业，朗电机器人入选第五批国家级专精特新“小巨人”企业。加大“双招双引”力度，澳盛航空复合材料、胜牌华东总部基地等一批优质项目签约落地。

　　（二）改革创新亮点频现

　　创新推出平e达、平易办等“平”字号品牌。深化“放管服”改革，推出“免证办”服务，实现81项事项“扫码”“刷脸”可办；优化升级营商环境，企业开办流程持续提优，“拿地即开工”常态推进。聚力改革成效推广应用，智慧政务“云综窗”升级拓展为全市“跨域通办”场景应用；江苏省地方标准《乡镇居住出租房旅店式管理规范》通过审查，改革实效不断提升。

　　（三）城乡魅力持续彰显

　　高质量建设“平望·四河汇集”二期，苏嘉铁路遗址公园展馆开馆在即，桑基鱼塘一期基本完工，殊胜叠泉即将投用，渔桥丰登主体结构封顶，蓝·望文旅产业园、运浦学堂等启动建设。推动乡村产业振兴，完成3113亩高标准农田主体工程建设，夏收夏种圆满完成，机插秧率位居全区前列，全力打造环长漾新时代鱼米之乡“最江南”样板区。建设生态宜居美丽乡村，7个特色康居乡村建设稳步推进，农村公路大中修建设完成招标。推动农文旅体深度融合，获评第一批江苏省农民体育健身活动基地，村上·长漾里获评省级“最美公共文化空间”打造对象，推动农业农村现代化可感可享。

　　（四）民生福祉更加殷实

　　全力推进26个重点民生工程建设，综治中心基本完工，运河文体中心进入内部装修阶段，梅堰综合为老服务中心主体结构封顶，平望幼儿园（西园区）建设、6个老旧小区改造按序推进。提速城镇道路建设，中鲈大道南延建成通车，平西路南段工程稳步推进。有力保障基本民生，累计发放低保等各类救助金680.58万元。社会事业提质发展，区中医医院顺利启用，康养中心即将投用。陆鸿获评感动中国2022年度人物，形成“五联共建”新时代文明实践、陆鸿·Gan课堂理论宣讲品牌，精神文明建设扎实有效。

　　（五）生态环境整体向好

　　坚决打好污染防治攻坚战，扎实推进突出生态环境问题整治，淘汰低端喷水织机6585台，完成拆除涂层企业4家、停产3家。严格落实大气管控措施，持续开展大气治理，空气质量PM2.5平均浓度26.1微克/立方米，空气优良天数比例84%，位居全区前列。持续加强水质动态监测管理，新运河大桥国考断面水质稳定达标。大力实施清水畅流工程，完成劣V类河道区级销号3条，市、区级河湖“一事一办”清单四乱整治45处，筑牢美丽平望生态基底。

　　（六）社会大局和谐稳定

　　推进三级挂牌隐患督办整治，8个市区镇级挂牌点位完成整改。大力推进消防安全专项整治，完成火灾隐患整改2773处，完成“三合一”、出租房（群租房）两类场所合规化改造2208处。定期开展清瓶行动、既有建筑排查，动态清零问题隐患。推进平安平望建设，做好重大活动安保维稳工作，积极创建全国“扫黄打非”进基层示范点。守住政府债务风险底线，有效防范化解各类风险隐患。

　　会议指出：当前全区上下都在深入学习贯彻习近平总书记考察江苏重要讲话精神。奋进新征程，需要我们把学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神，作为当前和今后一个时期的头等大事和首要政治任务。坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，紧紧围绕“在科技创新上取得新突破，在强链补链延链上展现新作为，在建设中华民族现代文明上探索新经验，在推进社会治理现代化上实现新提升”重大任务，昂扬“争当表率、争做示范、走在前列”精气神，按照区委、区政府和镇党委部署要求，以实干的精神、苦干的作风、巧干的智慧，抓紧抓实抓细各项工作，确保圆满完成全年目标任务。

　　（一）牢牢把握“实体经济”基础点，在激发创新驱动的发展活力上奋勇争先

　　紧盯重点项目不动摇

　　紧抓创新转型不松劲

　　紧扣一流环境不停步

　　（二）牢牢把握“两山理论”支撑点，在走好生态优先、绿色发展之路上奋勇争先

　　持续提升环境保护水平

　　持续推动突出问题整治

　　持续推进绿色低碳发展

　　（三）牢牢把握“运河文化”突破点，在擦亮“平望·四河汇集”全域名片上奋勇争先

　　铸就金字招牌

　　繁荣文化产业

　　丰富文旅业态

　　（四）牢牢把握“共同富裕”着力点，在全面推进乡村振兴上奋勇争先

　　推进农业高质高效

　　推进乡村宜居宜业

　　推进农民富裕富足

　　（五）牢牢把握“人民至上”出发点，在绘就宜居宜业的幸福画卷上奋勇争先

　　优化城乡品质惠民心

　　强化公共服务厚民生

　　深化基层保障解民忧

　　（六）牢牢把握“社会治理”关键点，在建设精微善治的现代化城镇上奋勇争先

　　持续赋能集成改革优势

　　着力提升城镇管理水平

　　坚决守护安全稳定大局

　　（七）牢牢把握“优质高效”立足点，在打造人民满意的服务型政府上奋勇争先

　　以依法行政提升政府效能

　　以敢干实干凸显政府担当

　　以清正为民塑造政府形象

　　会上，徐卫东同志作述职报告。

　　各代表小组分组讨论审议五个报告、平望镇人民政府副镇长向人民代表大会述职测评实施办法（草案）、大会选举办法（草案）、推荐大会测评工作人员、选举工作人员。

　　大会主席团会议按程序听取并通过了相关事项。