江南时报讯 市井长巷,聚起来是烟火,摊开来是人间，是城市运行的“毛细血管”。苏州市姑苏区属于老城区，有着大量的背街小巷和众多的开放式生活区，如何下足“绣花”功夫，精细治理社会难题，精准提升城市品质呢？当地公安机关会同多家职能部门，探索创新“巷管家”为民服务项目，以“微治理”营造“大平安”，切实解决城市治理中的“里子”问题。

　　居家生活“摊上大事” 不会让你“一个人扛”

　　清晨，姑苏区金阊街道的居民们正在锻炼、买菜、上班……一派祥和。

　　“马大箓巷居民家中疑似燃气泄漏，立即上门查看。”“巷管家”、姑苏公安分局桃花坞派出所社区民警严苏燕收到“巷管家”工作站“调动指挥中心”的指令后，立刻前往报警地点。报警者是一位孤寡老人，严苏燕会同社区、燃气等部门“巷管家”仔细检查后，及时排除险情；刚安抚好老人，严苏燕又接到指令，居民李女士遇上了冒充“公检法”电信诈骗，正准备将钱转账到“安全账户”，虽被赶来的社区“巷管家”阻止，但看着骗子发来的“办案协查”，李女士仍然将信将疑。严苏燕赶紧上门与李女士见面，直接戳穿了骗子的“警察”身份。

　　这些发生在群众身边的险事急事能够及时得到处理，“巷管家”发挥了积极作用。日前，桃花坞派出所联合姑苏区金阊街道打造“巷管家”为民服务项目，能够为辖区群众，特别是独居人群，提供更加优质的居家服务，成为他们安心居家生活、妥善处理烦心事糟心事的身边 “大管家”。

　　据了解，“巷管家”为民服务项目以公安派出所、交警、巡特警以及社区、城管、安监、应急救援、市场监管、物业管理、环卫保洁等力量为核心，招选职业化、标准化、规范化的第三方队伍作为辅助，邀请专家学者作为“智囊团”，并广泛发动人民群众参与自治、群防群治，全力推动辖区公共管理和服务水平全面提升。

　　独居能有“几多愁” “管家”专治“急难险”

　　老城区，是一座城市的精髓与底蕴。然而，由于配套设施陈旧、安防设备落后，加上居住密集、人员复杂，给城市治理带来较大压力。

　　“辖区70%以上的建筑始建于上世纪七、八十年代，居民老龄化程度高，以中街路社区为例，60周岁以上老年居民占常住人口的四成。”桃花坞派出所所长刘鸣说。

　　记者看到，“巷管家”在原本综治网格、警务网格“双网融合”的基础上，进一步汇聚综合管理服务职能。比如，针对独居人群，推出“一键报警”紧急求助服务。接到报警后，指令会实时传送到调度指挥中心，从而第一时间通知附近的巡逻警力和网格员前往处置。调度指挥中心接入多个部门的工作平台，一旦发现情况，可联动多家部门解决问题。

　　在“巷管家”工作站，不仅设有调度指挥中心，还有调解议事中心、社区党群中心等功能区，多方力量通过党建纽带汇聚在一起，全力为群众化解烦心事、消除难心事。

　　以此，桃花坞派出所多方联动、联勤联动，通过“日常大排查、实时大整治”，实现安全隐患“发现在早、处置在小”；通过与司法所、综治办等部门力量一体融合，矛盾纠纷“一门受理、多元治理、一站化解”，调解成功率98%以上。同时，推出公安业务“帮办”服务，居住证、养犬证以及相关证明均可在“巷管家”完成办理；针对年老体弱、行动不便的群众，还提供电话解答、送证上门等服务。

　　据统计，“巷管家”为民服务项目已对外推出六大类131项便民服务清单，“困难有人帮、遇事有人管、服务质量高”，聚焦群众身边事，切实当好“解忧大管家”，不断提升群众的获得感幸福感安全感。

　　共建温暖大家庭 守护社会大平安

　　苏州有句俚语，叫做“螺蛳壳里做道场” ，意思是在狭窄简陋处做成复杂的场面和事情。面对治理难题，桃花坞派出所主动作为，联合街道党工委、社区网格联动站，启动“巷管家”为民服务项目建设，全力打造出实体化集成运作、多元化力量参与、智能化全面覆盖、一体化联动共治的基层警务工作新模式，为社会治理创新提供出新的思路与样本。

　　刘鸣坦言，结合“巷管家”为民服务项目的阶段性成效，派出所在面对新形势新问题时，有了更多的经验与底气。一要更加注重“多元共治、攥指成拳”，社会生活涉及方方面面，职能部门必须主动牵头，汇聚多方资源，在关怀慰问、隐患排查、应急救助等方面形成合力，提供全时保护一揽子方案；二要更加注重“科技赋能、促发联动”，大数据、云计算、物联网等手段已在社会生活各领域广泛应用，可为部门联动、及时响应、快速处置各类情况提供有力支撑；三要更加注重“双网融合、群防群治”，“金相邻”“银亲眷”，综治网格、警务网格的“双网融合”可凝聚更多力量，及时排查消除安全隐患，深度走访关爱独居人群，吹响“平安前哨”，共建温暖大家庭、守护社会大安宁。

　　目前，“巷管家”为民服务项目仍在进一步优化与推广中。苏州素以追求精致、精细的“苏工”“苏作”闻名，相信在社会治理中，也将会以更精巧的“绣花功夫”，绣美新时代“枫桥经验”更靓丽的精心之作。 政中