江南时报讯 中小企业是最活跃的市场主体，是中国经济重要参与者和贡献者，金融则是中小企业持续发展的血脉。新冠肺炎疫情期间，中小企业困难更加凸显。苏州市吴中区积极构建多元式金融支持体系，推动创新金融产品和服务，有效纾解中小企业“融资之渴”。

精准开发政府信用类金融产品 赋能中小科创企业

“盈利少、轻资产、无抵押物”“新兴行业，看不懂、不敢贷……”长期以来，对科创类中小企业放贷时，银行往往心里“打鼓”。为此，吴中区创新对科创类中小企业支持方式，精准开发了“东吴贷”“东吴知识贷”等政府信用类金融产品。

在前期充分调研基础上，吴中区政府携手江苏信保集团，推出的零抵押纯信用金融产品“东吴贷”，为全省首创省、区联动的政府风险补偿型金融产品。产品通过政府补偿、担保代偿承担大部分风险，结合专家评审把关、尽职追偿等机制，着力解决银行对中小微科技人才企业“不敢贷、不愿贷、不能贷”的痛点。“东吴贷”首期信贷额度10亿元，纳入白名单的吴中区1400多家企业可获支持，最高授信额度1000万元，并制度化规定500万以下贷款不少于70%。

吴中区金融部门在推进“东吴贷”过程中，发现仍有部分中小科创企业资金需求无法完全满足，这些企业前期研发投入较高，拥有许多核心专利知识产权和软件著作权，却无有效渠道转化为企业现金流，实现金融输血功能。

为进一步完善金融服务实体经济能力，充分挖掘知识产权金融价值，鼓励金融机构加大对知识产权型企业的支持，吴中区于今年6月研究推出知识产权企业质押贷款风险补偿型金融产品——“东吴知识贷”，助推企业以知识产权质押融资方式将知识资本转变为金融资本，鼓励和支持企业采用国际标准提升知识产权创造质量，加强科技成果转化，推动区内知识产权运营服务体系建设。

吴中区将“东吴贷”和“东吴知识贷”纳入苏州综合金融服务线上平台，采用“线上+线下”的金融联动服务模式，实现审批授信放款“一网通办”，为中小企业融资提供一站式简化服务，从申请至放款原则上不超过28天。目前吴中区登陆平台的企业有8484家，解决2419项融资需求，授信总额共450.78亿元。

筑牢金融战“疫”防线 促进资金“直达”中小企业

新冠肺炎疫情发生以来，中小企业在贷款、还贷、续贷等方面面临严峻挑战。吴中区金融部门第一时间出台支持政策，充分调动金融资源，促进资金“直达”中小企业，用“真金白银”为中小企业保经营、渡难关“输血供氧”。

疫情发生后，吴中区紧急启动金融服务快速响应机制，线上了解受疫情影响的企业需求，鼓励各银行、地方金融机构适度让利，压降企业融资成本费率。

为支持中小企业渡过疫情难关，吴中区第一时间发布了《关于应对疫情支持企业共渡难关的九条金融支持政策意见》（“金九条”），从保余额、降成本、稳续贷、扩增信、化风险等多个方面为企业持续注入资金活水。将“三必须一重要”重点领域企业纳入“东吴贷”“转贷引导基金”“增信基金”等政府信贷产品支持企业名录并适当放宽受理条件。配合出台稳外贸政策，缓解外贸企业融资难、融资贵问题。组织银行业金融机构设立“保就业”薪金云贷专项信贷计划，专项用于企业支付员工基本工资，支持小微企业稳就业保就业。开辟“绿色通道”，再储备10亿元“东吴贷”信用额度，帮助受疫情影响较大的中小企业快速申请资金。

引导区内各银行机构积极向上争取信贷资源，通过企业首贷培植、增加信用贷款和中长期贷款等方式，提高对中小企业的信贷支持，并督促加大对疫情期间“三必须一重要”的扶持力度。截至6月底，吴中区银行共为2520家中小企业提供3484笔续贷，共计96.27亿元；全区银行共为32家企业延后到期贷款52笔，共计1.79亿元。

“银企对接”搭建沟通桥梁 引导银行分类施策

联合相关部门及行业协会，常态化开展银企对接，为企业与金融机构提供沟通桥梁，引导银行针对各行业特征分类施策、提供个性化的融资方案。

为更好地将“惠企政策”转变为“惠企红利”，清除政策落实的难点，吴中区协调多部门与政策配合，搭建沟通平台，主动靠前服务。通过优化服务模式，实施流程再造，打通了中小企业融资“最后一公里”。

同时，大力推进苏州金融服务顾问“百行千人进万企”活动，成立以吴中区常务副区长为组长，相关部门分管领导为组员的金融服务顾问工作领导小组。截至目前，吴中区金融服务顾问共走访企业1558家，发现有融资需求企业110家，共为19家企业完成授信1.52亿元。政中