南通海门:严把“三关”,推动“法律明白人”培育提质增效
2024-04-02 15:13:00  来源:江南时报  作者:张璐 尹曙霞  
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  江南时报讯 “法律明白人”把“法言法语”转化成“乡音土话”,让村民真正听得懂、学得会、用得上;他们及时排查微风险、化解微矛盾,让小事不出村、大事不出镇;他们进村入户了解情况、收集群众法律需求,让基层治理更精准……“法律明白人”日益成为群众身边的社情民意信息员、政策法律宣传员、矛盾纠纷化解员、法治实践引导员。截至2023年底,海门区已培育“法律明白人”2014余名,实现了“法律明白人”在每个行政村的全覆盖。

  精挑细选,严把“法律明白人”“入口关”。近年来,活跃在海门区的“法律明白人”越来越多,这得益于海门区建立了一套完整的“法律明白人”培训体系。海门区实施的《海门区“法律明白人”培养工作实施方案》,进一步明确全县“法律明白人”培养目标任务、选拔步骤、培训方式、日常管理等要求,推动“法律明白人”培育工作走上制度化、规范化轨道。明确将“法律明白人”培养工作作为深化法治海门建设的基础性工作抓紧抓实,形成了司法行政部门牵头抓总,相关部门共同参与,县、乡、村三级共育共用共享的培养格局。以村(居)为单位,由村(居)民自荐或者村(居)“两委”推荐,优先从村(社区)干部、中共党员、“五老”人员、人民调解员、致富能手等各类人才以及其他热心公益事业的法治骨干组成“法律明白人”队伍,经阶段培训、考核通过后,由区司法局统一颁发“法律明白人”证书,着力选出群众信赖的“身边人”。

  注重培育,严把“法律明白人”“质量关”。编发《“法律明白人”应知应会手册》,内容涵盖村(居)民自治相关法律、民法典等方面的法条解读,做到“法律明白人”人手一册,提供“教科书”式普法教育。同时还采取“集中辅导+现场观摩+法治实践”模式,与法院、律所、法律服务所联合开展巡回业务培训30余场次、现场观摩交流活动80余场次。加强日常教育,把“法律明白人”参与法律活动情况列入“法律明白人”考核重要内容,督促、引导“法律明白人”更好地掌握法律知识。利用真实生动的事例,从百姓视角出发,组织“法律明白人”拍摄化解矛盾纠纷、为群众答疑解惑等方面的典型案例或经验做法,带动“法律明白人”积极投身法治乡村建设中。

  善管善用,严把“法律明白人”“成效关”。基层强则国家强,基层安则天下安。海门区通过推动更多法治力量向“引导、疏导”端用力,因地制宜探索完善“法律明白人”培育工作,现在,基层的群众碰上矛盾纠纷特别是家庭纠纷、邻里纠纷,更愿找“法律明白人”调处,既便捷管用、又节约成本。从普法到化解纠纷,从收集意见建议到依法参与村务管理,群众身边有了“法律明白人”,提升基层治理法治化水平就多了一份力量。通过开展“点对点”的法律知识讲解、法律咨询、矛盾纠纷化解等服务,真正畅通了法律服务的“最后一公里”。(张璐 尹曙霞)

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责编:陈衍晖