图为南京市人大代表、江苏三维智能制造研究院副院长 陈磊

　　4月8日上午，南京市第十六届人民代表大会第五次会议在南京人民大会堂隆重开幕，来自全市各条战线的市人大代表肩负着全市人民的重托出席盛会，履行宪法和法律赋予的神圣职权。南京市人大代表、江苏三维智能制造研究院副院长陈磊向大会递交了《关于将预防性用电安全技术纳入南京市“智慧工地”管理体系的建议》的提案，该提案正好符合报告提出的今年要重点做好的十个方面工作——“深入实施创新驱动发展战略，加快建设引领性国家创新型城市”。陈磊代表在接受记者采访时，谈来了他的具体想法。

　　陈磊告诉江南时报记者，目前南京建筑工地普遍存在的 “五大伤害”涉及到高处坠落、触电、坍塌、物体打击、机械伤害等，由于突发性强、难以提前预测和监控，只有通过加强责任制管理和安全操作规范来加以管控。通过对比研究发现，触电伤害尽管比例不大，但从全国范围内来看，事故频发，电气火灾和触电伤人带来的社会负面影响同样巨大，而且目前国内已经有企业研发出了预防性用电安全技术，可通过有关智能安全用电设备实现事先防范，让电气火灾、触电伤人消除在萌芽状态，从根本上替代了传统空开、漏保在事故、伤害发生后的事后补救，预防性用电安全技术的应用推广将会大大减少工地的触电伤害和电气火灾事故的发生。

　　从我国安全生产监管角度出发，保护人的生命安全，加强工地安全管理也是底线要求，把建筑施工工人的生命安全放到了重要管理内容，也是南京实施“智慧工地”的人性化管理所在。

　　当前施工工地临时用电管理规定众多，涉及到方方面面，但是临时用电人工巡检面临很大的局限性，工地临时用电方面人为监管面积大、盲区多、出事频繁，社会影响很大，给施工方和监管方带来了责任压力。施工临时用电完全可以通过物联网技术手段实现监测、分析、保护，有效避免电气火灾和触电伤人事故的发生。南京“智慧工地”管理应该结合国家法律法规的调整、修订内容以及中央有关安全生产的要求，创新管理内容，将日常管理、环境保护拓展到安全生产层面上来。

　　为进一步加强安全生产工作，国家从政策法规层面制定了一些列措施，2021年成为我国加强安全生产监管责任的转折年，在保护人民群众的生命财产方面，一年之内，刑事追责、全员追责、终身追责相继提出，责任追究力度之大，前所未有。预防性用电安全技术是本质安全用电的产品化和社会化的成果，颠覆性改变了传统的保护方式，用事先防范替代了事故、伤害发生的事后补救，是划时代的进步，革命性地解决了用电安全风险，对于护航安全生产、保证施工人员的生命安全意义重大。

　　将预防性安全用电技术纳入南京“智慧工地”管理体系，将“智慧工地”管理内涵从日常管理、环境保护拓展到对施工人员生命安全的保护，是提升工地安全生产管理的创新举措和重要抓手，对实现工地施工安全有很大的促进作用，如果此项提案得以实施，南京将会是在全国率先将人的安全保护纳入到“智慧工地”管理体系的城市。