“两张照片比对结果为93%,加上对王某的手机定位,基本上可以确认那辆汽车的驾驶人就是社矫对象王某。目前车子即将离开涟水,正往淮安市区方向驶去。”“立即联系涟城司法所,让具体负责社区矫正的社工电话提醒王某,他现在已经违规越界了……”近日,在淮安涟水县司法局社区矫正指挥中心的“云录”人影视频联动监控平台前,工作人员通过比对大屏幕上的两张照片,同时配合手机定位,迅速确认一起社矫对象“不假外出、违规越界”行为,并及时采取措施进行劝阻。
手段突破,让社矫监管更智慧
“涟水县委县政府先后斥资1500余万元,建成了县级智慧矫正中心,并将社区矫正经费、社工工资全部列入本级政府财政预算足额拨付,为社区矫正基层体制机制创新提供了财力保障。”涟水县司法局局长陈秀龙表示,近年来,他们紧紧围绕“促进融入社会,预防减少犯罪”目标,严格参照司法部关于“智慧矫正中心”建设标准,创新打造‘云录’人影视频联动监控平台,成功打造高标准、高规格的“智慧矫正中心”,有效推动社区矫正“智能管”,切实维护了基层社会和谐稳定。
据了解,“云录”平台采取多渠道数据接入方式,对接省测绘院手机定位数据、省司法厅社区矫正平台社矫对象信息、天地图政务地图、公安网、公安视频专网人脸抓拍数据,通过24小时不间断实时抓拍人脸信息,比对手机定位信息,形成精准的定位数据,有效解决了社矫对象定位管理难题,实现对社矫对象“人机分离”的准确判断。“云录”平台通过建库保证数据实时传输,后台数据同步避免二次信息录入,不仅使用快捷便利,更有效节约了人力。
根据社区矫正管理的实际需求,涟水县司法局结合全县域监控摄像头部署的具体情况,在“云录”平台分别设置了越界、人机分离、重点场所、昼伏夜出、同案犯聚集等5种预警模式。在上述5种情形出现时,平台会在第一时间通知工作人员,并及时做出处理、分析和研判,对社矫对象日常监管起到了“快、精、准”作用,以手段突破的方式,将智慧化管理贯穿社区矫正工作全过程。
共建共治,多方合力守护稳定
基于移动通信运营商基站定位,加上手机关机、欠费停机、人机分离等各种人为情形,以前社矫对象手机定位往往容易出现偏差,无法进行准确管控。为此,涟水县司法局积极对接公安机关“天网/雪亮”数据资源,通过信息化手段加强对社矫对象的定位管理,在有效解放人力的同时,切实提高工作效率。
“我们积极拓展工作思路,通过‘云录’平台与公安机关‘天网/雪亮’视频联网和数据交换,实现全县域24小时不间断实时抓拍,确保社区矫正管控定位更精准、管理更精细、效果更精确。”陈秀龙表示,在淮安、涟水两级公安机关的大力支持和协助下,目前智慧矫正中心已成功借助公安系统人脸分析结果,比对司法平台定位轨迹,有效提升了社区矫正研判预警的能力与水平。
比如文章开头的社矫对象王某违规越界一事,前后仅几分钟时间,涟城司法所的电话就已回拨过来,大屏幕上显示的定位手机也已调头返回。原来,王某驾车出去办事不认路,便开了导航,没想到竟被“误导”上了前往淮安市区的大道。接到司法所社工的提醒电话后,王某虚心接受批评教育,并按要求迅速调头返航,避免了一场“不假外出、违规越界”的乌龙。
陈秀龙还表示,下一步他们还将把“云录”平台作为共建共治共享、“天网/雪亮”赋能社会治理的创新举措,进一步探索推进社区矫正监管与公安机关联动机制,积极打造“实干、实效、实战”的预警指挥中心平台。
智能加力,精心擦亮涟水品牌
“‘人脸档案’不只是一种监管手段。”涟水县司法局社区矫正中心工作人员表示,根据《社区矫正法》第二十七条规定,对于因正常工作和生活需要经常性跨市、县活动的,可以根据情况简化批准程序和方式。
中心相关统计数据显示:目前他们已完成400余份“人脸档案”,日均对5-10条预警数据进行分析研判。依托“云录”平台,为全县社矫对象行为预警分析研判提供了更加清晰而准确的数据支撑,也为特殊人群智能管控、维护社会安全稳定提供了强有力的技术保障。目前,他们通过全市域公安视频数据共享,可以清楚看到每一个社矫对象从县到市的“人脸档案”轨迹,为审批提供了可靠的依据。
“要贯彻江苏‘一三三’模式,在‘智能管’领域再研究、再挖掘,努力打造‘涟水品牌’。”日前,准安市司法局党组书记、局长蒋东明在涟水调研时,对该县“智慧矫正”建设提出新要求。他指出,“云录”平台要在优化工作人员平台使用感的同时,逐步强化平台的使用功能,加入实时语音报警、智能风险分析等模块,确保对社矫对象管控形成闭环,充分体现“智能管”。要在“精准矫”“云端学”“链上考”方面继续思考、深入探索、不断创新,全面实现智慧矫正基础建设,努力打造高品质社区矫正工作的“涟水品牌”。
通讯员 魏方 王晨 新华报业全媒体记者 许尽义