江南时报讯 近日，全省文化和旅游产业发展座谈会在徐州市召开。会议主题是深入学习贯彻习近平文化思想，认真落实省委十四届五次全会以及全国文化和旅游厅局长会议、全省文化和旅游工作会议部署要求，总结交流2023年工作，研究部署2024年重点任务，进一步创新理念思路，完善政策举措，扎实推进全省文旅产业高质量发展。

　　参会代表建言献策

　　参会代表就今年的工作打算、高品质产品供给、推动文旅消费、培育新业态新模式、深化文旅产业融合发展等方面，介绍了各自的情况，交流探讨了对策建议。

　　南京市文化和旅游局副局长黄琴介绍了南京促进文旅消费的相关经验。2023年，南京市推动12家首批南京市艺术Mall（街区）试点单位建设，滚动发放7批次37.5万张消费券，拉动文旅消费6255万元。演出市场蓬勃发展，政府补贴剧目全年共评选3批次115部225场演出，演出135部232场。

　　徐州市文化广电和旅游局副局长有昆介绍了徐州推进文旅产业项目高质量发展的打算。2024年，将着力推动“彭城七里”徐州历史文脉建设，在徐州城市中轴线建设徐州历史文化的集中展示区、文旅融合的核心体验区、文旅产业的发展集聚区，探索历史文脉传承发展与城市更新有机融合的新路径。规划建设九里山楚汉文化旅游区，突出徐州作为刘邦故里、楚汉相争主战场、两汉遗存集萃之地等独有的文化资源优势，塑造徐州文旅的核心项目品牌。

　　江苏卓易文化发展有限公司董事长王吉分享了为商家提供线上线下销售平台，打通非遗文化版权的有效途径的做法。通过江苏省版权服务基地的创建，为行业提供设计创意版权登记服务，目前已经登记版权1万多个，区块链存证约10万个。同时通过版权与IP创意孵化平台，推动创新创意元素与传统非遗工艺结合，已对接知名IP约200个，推动合作开发产品约1000款，有效推动了紫砂非遗文化的年轻化、国际化、时尚化。

　　参会代表就当前文旅产业发展现状、企业关切的市场堵点卡点、文旅新业态的引导培育等方面展开了热烈讨论，纷纷表示将进一步聚焦数字引领，驱动产业高质量发展，加大优质产品供给，健全现代文旅产业体系，促进文旅高水平融合，提升园区载体平台能级，持续优化营商环境，推动文旅产业高质量发展。

　　文旅市场稳步回升向好

　　会议指出，2023年全省文化和旅游部门围绕释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展、助力全省经济持续回升向好，积极创新政策举措，乘势而上促进文旅消费，全省文旅市场呈现出加速全面复苏、稳步回升向好的发展态势。

　　创新政策举措。坚持多措并举、精准施策，有针对性地出台促进全省文旅市场加快全面复苏“江苏文旅十五条”，落实《关于释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展的若干措施》行动方案，组织256个重点文旅项目集中签约、总授信695.88亿元，推出“乡旅E贷”百亿资金助力计划、“苏旅贷”专项金融产品，丰富物力成本供给，强化金融赋能，扩大居民消费，优化市场环境。

　　扩大文旅消费。贯穿全年举办文旅消费推广季，推出16个主题、665项系列活动，近1000条惠民措施，活动总曝光量突破1011亿人次，带动直接文旅消费60亿元，同时开展线上直播促销活动近百场，共1000多万人次参与直播活动。举办第五届大运河文化旅游博览会、乡村旅游节、非遗购物节等促消费活动，2023年旅游业共接待境内外游客9.42亿人次，实现旅游总收入超1.2万亿元，按照可比口径较2019年分别增长8.6%和1.7%。据银联商务数据，2023年江苏文旅消费总额达5366亿元，占全省银联消费总额近20%，同比提高4.1个百分点；占全国文旅消费9.7%，占比为全国第一。今年春节全省接待游客5500万人次，实现旅游收入440亿元，同比分别增长47.8%和36.8%，按照可比口径较2019年分别增长42%和37%，促消费活动成效明显。

　　推动文旅融合。新增国家对外文化贸易基地1家、国家级文化产业示范园区2家、工业旅游示范基地3家、首批国家文化产业和旅游产业融合发展示范区建设单位3家、首批全国文化产业赋能乡村振兴试点名单2家，苏州文化产业和旅游产业工作入选国务院督查激励对象名单，溧阳1号公路入选全国首批交通运输与旅游融合发展“十佳案例”，文旅载体建设取得扎实成效。

　　突出重大项目带动

　　会议要求，随着国家和我省有关促进消费政策举措深入实施，文旅消费需求有望进一步释放。全省上下要继续创新政策举措，狠抓工作落实，坚持优化供给与加强引导相结合，巩固和增强文旅消费回升向好态势。

　　要突出重大项目带动。尽早发布《江苏省2024年重点文化和旅游产业项目名录》并做好项目跟踪指导工作；提前开展2024年度江苏省文化旅游发展和文物保护利用专项资金（产业发展类）项目申报遴选工作，及时下达扶持资金；充分发挥省级旅游产业发展基金对文旅企业的帮扶支持作用；组织政企对接，加大投融资推进力度，深入开展金融部门活动等。

　　要持续丰富优质文旅产品供给。2023年全省共举办各类营业性演出21万场次，观众累计超1600万人次，其中5000人以上的音乐会、音乐节、演唱会400多场，拉动交通、住宿、餐饮等相关文旅消费2.3亿元。今年要加强“演唱+旅游”“赛事+旅游”、跟着短剧去旅游等新兴业态的打造，加大推介力度，创新推出更多优质文旅产品。

　　要持续强化金融服务。联合更多担保机构扩大“苏旅贷”等现有工具，做大数据朋友圈，服务更多民营企业；联合金融机构研究探索新金融产品，提供更多的融资方式，发挥资金带动作用；充分认识项目资金相关要求，防范整治形象工程、面子工程和半拉子工程，确保资金政策落到实处。

　　要持续做好促消费活动。结合今年春节消费情况，上下互动、左右联动，做好“贯穿全年、覆盖四季”文旅消费推广季活动，推动欢欢喜喜过大年、亲子研学旅游、大学生旅游博览会、乡村旅游节、非遗购物节等活动紧密衔接，形成闭环；加强与携程等头部电商平台合作，今年争取新纳入一批平台企业；注重推广实效，聚焦新产品、新线路，做好线下引流转化；拓展推广渠道，加大在B站、抖音、小红书等新媒体平台上的宣传力度。

　　要推动入境旅游加快恢复。研究制订入境游客服务平台建设、文旅场馆头部景区线下预约通道等问题的解决方案；联合中国人民银行在4A级以上景区、国家级旅游度假区及重点文博场馆等进行支付便利化升级，提升入境旅游支付环境，拉动境外游客消费；集中邀请境外重要旅行商、社交媒体来江苏考察采风，加快线路推广“走出去”“请进来”步伐。

　　要持续营造健康有序的市场环境。制定《江苏省文化和旅游领域“放管服”改革工作要点》，统筹推进全省文旅领域“放管服”改革工作，持续优化文旅营商环境；建成开办艺培机构一件事一次办省级受理系统；深化全省文旅电子证照应用试点工作，进一步探索研究电子证照在政务服务、旅游观光、文化体验方面的应用场景建设。

　　(江南时报记者 钱海盈)