紫金农商银行目前拥有营业网点135个,员工2200余人,网点遍布南京城乡。总行党委下辖9家基层党委、2家党总支和123家基层党支部,现有在职党员1082名,占到员工总数的近50%。作为农村金融主力军和服务地方实体排头兵,紫金农商银行通过开展“同心圆”联村共建活动,结同心、鉴初心,推动基层党组织与街道、村社等共建共联,持续强化了党的领导,夯实了党建根基,实现了经营发展与地方经济、乡村振兴同频共振,以优异成绩向建党100周年献礼!
一、“四个转变”,当好农村金融主力军
党的十九大报告首次提出实施乡村振兴战略,并将其与科教兴国、创新驱动发展等战略并列。党的十九届五中全会也强调,要优先发展农业农村,全面推进乡村振兴。解决好“三农”问题是新时代全党工作的重中之重。农村金融是实施乡村振兴战略的重要支撑,而作为农村金融的主力军,我们沉下心来认真思考如何强化党的领导、提升服务水平,如何深度融入“乡村振兴”,在支持“三农”发展上更好发挥主力军的作用。
1.在落实上级金融政策上,要从“做洋”向“做土”转变,不断下沉业务重心坚守定位。为推进农商行回归本源、专注主业,2019年1月银保监会下发了推进农商行坚守定位、强化治理、提升金融服务能力的意见。2021年初,中央发布一号文件《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》,对农商行支持农业农村发展提出了要求。坚守“三农”定位,专注做小做散,既是贯彻中央普惠金融政策的内在要求,也是我们内部转型发展的迫切需要,尤其对于地处民营经济基础相对薄弱、第一产业占比仅为2%的江苏省会城市南京,我们转变以往“靠平台、垒大户”做法,把更多的时间和精力用在服务三农、服务小微实体上来。
2.在服务地方经济发展上,要从“被动”向“主动”转变,做地方金融生态的“政治家”。作为地方法人银行,我们农商行的根在农村,发展在地方,服务地方经济发展,我们树立目标,不仅要做地方的“金融家”,更要做地方金融生态的“政治家”,以更为宽广的视野、更为长远的眼光、更高的政治站位,从地方经济发展的全局性、战略性角度去思考问题,转变过去“等客上门”“按要求办事”的思想,增强了工作的预见性,提高了工作的有效性,发挥运用好体制机制灵活,本地网点众多,人熟、地熟、情况熟的优势,主动对接了地方政府部门、园区企业、高校医院和村社居民,掌握了更为充分、更加精准的金融需求信息,有效推动紫金和地方经济高质量发展协同并进。
3.在加强基层党建工作上,要从“独唱”向“合唱”转变,切实找准党建结对共建的切入点。习近平总书记指出,党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾也在基层,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举。深入分析农商行基层党建开展情况,往往只有内部纵向的部署,靠总行偶尔组织外出学习培训,搞“独唱”、演“独角戏”居多,没有与地方政府、村社、企业党组织做好横向联系,没有形成党建联动共建的“大网格”。做好基层党建工作,不能陶醉在以自我为中心的世界里,而是走出办公室、走出舒适区,找到党建结对共建的切入点,主动加入到区域性党建联盟中来,在更大范围的群众服务中、在更为宽阔的社会实践里,形成共建共治共享的新常态,将一个单位的党建“个人独唱”变为政银企的“团体大合唱”。
4.在履行社会责任义务上,要从“输血”向“造血”转变,积极探索担当农商先锋的新途径。贯彻落实中央精准扶贫重大决策部署,解决金融服务,特别是农村地区金融服务“最后一公里”问题,农商行当仁不让。在精准帮扶和履行社会责任中,我们思考的是,授人以“鱼”不如授人以“渔”,不仅是要种下一棵树,而是要产出一片林。在精准帮扶上,要改变过去帮扶资助“一锤子买卖”的模式,实现由“输血”式资助到“造血”式开发的转变,由单纯的资金帮扶转到“资金支持+技术输入+能力开发提升”相结合的全面合作,努力增强帮扶对象的自力更生能力。在金融知识普及上,要减少“突击宣传”“摆拍宣传”等形式主义现象,真正深入基层、走进乡村,了解农村居民、企业、学校等受众对象实际金融需求,手把手地帮助增强金融知识水平。
二、“九个一”,助推美丽乡村全面振兴
紫金农商银行积极摸索了一条以结对共建为核心的“同心圆”联村共建党建工作模式。什么是同心圆?就是以夯实基层党建为圆心,通过深化结对共建、强化金融服务的形式,找到与地方政府部门、街道、园区、村社、企业等之间的“最大公约数”,不断凝聚共识,拉近相互之间的物理距离、情感距离,共同做大做强服务地方、推动乡村振兴这篇大文章。具体做法主要体现在以下“九个一”:
1.制定了一套全面详实的行动方案。我行党委结合行内外实际,研究制定了《紫金农商银行“同心圆”联村共建行动实施方案》,明确了组织领导、责任分工和时间节点,并提出了“做好党建结对共建”“加强产品和服务创新”“升级金融服务站功能”等二十条共建具体举措,为做好“万企联万村 共走振兴路”行动工作,深入推进结对共建、实现乡村振兴提供了指南。
2.形成了一项紧密互动的共建机制。总行与基层、行内与外部党组织之间建立联络互动机制,南京、镇江、扬州各区级政府帮助紫金共同梳理明确结对共建对象,双方签署一份共建协议,举办一次签约仪式;每半年至少召开一次党建共建例会,共同研究制定工作方案和目标任务;定期开展理论联学、组织联建、人才联育、活动联谊、服务联手、品牌联创活动,实现与地方经济发展联动共振。
3.派驻了一群下沉一线的党建联络员。为持续加强村企密切联系,更好下沉一线、服务驻地,在征得上级党委政府的同意下,我行向全市街道、村(社区)等党组织派出了一批政治素质高、业务能力强的党员骨干担任党建联络员,参加结对单位组织生活,推动整村授信,提供标准化、精细化、个性化金融咨询服务,开展金融知识普及等具体工作。目前已向街道社区选派党建联络员183名、挂职干部43名,并接受24名区县干部到我行挂职。
4.打造了一个效能提升的村企服务平台。为解决南京市700个涉农行政村村级资金归集需求,我行联合市农业农村局创新推出“村村通”服务平台,实现村级资金时时监控,足不出户即可办理账户查询、资金划拨、费用报销等业务,大大提升资金归集效率,开通以来为市涉农村节省资金划转手续费18万余元,平台服务村级账户资金已超45亿元,荣获南京市金融创新一等奖。
5.创新了一类支农支小的特色产品。创新开发用于满足新型农业经营主体日常农业生产活动的低利息纯信用贷款“金陵惠农贷”,累计为2000多户龙头企业、家庭农场等提供信贷资金32亿元。“绿能贷”为安装分布式光伏发电站的农户提供10年期低息信用贷款,助力建设美丽乡村。累计投放“扶贫贴息贷”近4亿元,累计带动2万余户农户及低收入户脱贫致富。“乡村振兴卡”“民宿贷”“金陵惠农小额贷”“税微贷”“防疫专项贷”等一大批支农支小特色产品备受市场青睐。
6.建设了一支富有激情的党员志愿队伍。疫情期间,总行党委成立疫情防控指挥部,党组织靠前指挥,党员冲锋在前,先后走访慰问江北新区、市疾控中心、交通检查站以及街道社区防疫一线,全行干部员工自发向武汉捐赠47.9万元。2020年7-8月份,正值长江大汛,各级党组织积极配合辖内街道政府,迅速成立防汛志愿突击队,走访一线工作人员,投身防汛工作。积极配合六合区政府组建由我行党员干部为主的网格化“金融卫士”,194名金融卫士挂钩六合区全辖817个网格,与政府联手防范金融诈骗,实时提供金融咨询和金融服务,先后被省市区各级政府相关部门点名表扬。成立“紫微星”志愿服务队伍,定期开展环保、助残、敬老、科普、关爱未成年人等志愿活动,仅2020年就开展90余场次,覆盖群众近十万人次。
7.创办了一堂贴近群众的“紫金大课堂”。联合市级报刊《社区新报》,设立“紫金社区”专栏,在全市800余家社区、300多家药店和本行129家网点发放金融知识报纸刊物,大力普及金融知识。联合打造“紫金大讲堂”,针对社区老年群体,开展防诈骗等金融知识普及宣传,2020年6月以来,累计开展活动14次,2000余名社区老年群众踊跃参加,既丰富了社区老年群体业余生活,也有效提升金融知识水平。
8.拥有了一批信赖有加的结对共建对象。在“百行进万企”和网格化升级行动的基础上,我行通过加大走访力度频度,主动融入地方、融入乡村振兴,在相互合作交流的过程中,赢得了众多地方政府、街道社区及园区企业的支持和信赖。2020年以来,全行各级基层党组织先后与310余家街道、村社、企业确定了结对共建关系,签订党建共建合作协议200余份。2021年,我行将在上年结对共建数量基础上,力争实现翻番目标,达到600家。
9.塑造了一些有口皆碑的社会公益品牌。“十三五”期间,向地方捐赠2000万元用于精准扶贫建设,“十四五”期间我行将继续拿出1500万元用于助力地方发展和社会公益。支持南京高淳阳江镇临湖村螃蟹城项目200万元,作为全市最后一个经济欠发达村于2019年底成功脱贫,脱贫事迹在《新华日报》等知名媒体广为宣传。连续三年向南京溧水和平村派驻村第一书记,帮助其三年大变样,2020年集体收入增长至263万元,是3年前的8倍,一跃成为周边的明星村。向南京首个经民政局注册成立的野生动物保护领域社会团体——南京江豚保护协会捐赠20万元,成立江豚保护基金,为保护江豚、保护长江生态贡献紫金力量。“紫金爱心书包”走进四川凉山悬崖村,送到全市贫困家庭学龄儿童,帮助孩子们更好完成学业,成为紫金捐资助学的特色品牌。
三、融为一体,实现高质量发展迈上新征程
办好农村的事情,关键在党。作为长期扎根农村、以涉农小微为主要客群的地方本土银行,在服务“乡村振兴”战略大局中,发挥着其他金融机构所不能替代的作用。实施开展“同心圆”联村共建行动,使紫金更好的与农民、农村、农业深深地融为一体,有效推动了农商行与地方经济、乡村振兴的协同发展。
1.经营业务迈上了新台阶。“同心圆”联村共建有力地破解了党建业务“两张皮”难题,党组织在群众中的存在感以及抓发展的成就感得到不断提升,2020年全行总资产、存款、贷款余额分别达到2178亿元、1482亿元、1210亿元,增幅分别达到8.19%、12.88%、18.46%,各项存款、贷款占全省系统、全市同业份额均得到稳步提升。
2.服务地方取得了新成效。以党建融入社区驻地、融入乡村振兴的方式,开展“同心圆”联村共建,加深了农商行与政府部门、街道村社、园区企业的血肉联系,服务地方的方法和手段进一步增强,真正实现了让客户平时了解紫金,有金融需求会去找紫金。截至目前,我行已完成全市整村授信个数86个,累计建档75285户,累计授信47268户,累计授信金额48.4亿元。
3.队伍建设激发了新活力。通过结对共建,基层党员走出紫金大门,与外部先进党组织共同开展了理论学习和各类实践活动,在不断对标对表的过程中,不断开阔了视野、增长了见识、激发了干事创业活力,更多的“党员先锋岗”“突出贡献人物”“巾帼标兵”等先进标杆涌现在基层一线。
4.品牌形象实现了新提升。“同心圆”联村共建行动开展以来,“紫金到家”“马上就办”赢得了上级单位和市场客户的一致认可,先后荣获全国文明单位、全国百强企业称号,成功登陆上海证交所A股主板上市,成为全国首家省会城市上市农商行,2020年在英国《银行家》1000家大银行中位列第497位,较上年提升30位,连续四年实现进位。
(作者为紫金农商银行党委书记史文雄)