江南时报讯 江苏省连云港市公安机关今年以来通过水域治安防控体系提档升级，逐步构建起全时空水域防控“天眼”，全面消除了辖区水域防控盲区，各类水上案件同比下降38.5%，依法查扣碍航船只38艘，打击处理违法犯罪嫌疑人60多名。
夯实防控基础 构筑水上平安堡垒
“防得住，控得牢”是加强水域治安防控体系建设的基础工程。今年以来，连云港市公安局统筹规划，在全市建成8个水上警务室和5个水上治安卡口检查点，统一为灌南、灌云两县公安局水警部门增配巡逻艇和水上治安卡口检查点必需的夜视仪、救生圈、救生衣等装备。将延伸警务触角作为强化水域防控体系建设的重要一环，将涉水单位、水上作业人员中的93名治安志愿者，发展成水域社会综合治理网格员，纳入水域治安防控力量统一调度、管理、使用。按市域水面科学划分巡区、巡段，并就巡防重点时段、重点部位分类落实巡防责任，最大限度地把警力推向一线。
连云港市公安机关还建立健全了由水面巡逻艇、水上警务区、水上警务室民警和群防群治力量相结合的巡逻机制，不断增加主航道、重点水域和重点部位的有警密度和有警时间，大大提升了对现行违法犯罪的打防时效。今年以来，各类水上案件同比下降38.5%。
整合防控资源 优化常态联动机制
今年，连云港市公安机关水警部门先后与水利、海洋渔业、海事、航道等单位联合行动，开展了10多次河道清障、电毒炸鱼、船舶管理、码头整治等联合执法行动和联动演练。其间，还联合交通、水利、司法、救捞等单位，在连云港市区周边水域开展水上安全联合整治行动，依法查处危害水上安全的违法犯罪案件27起，依法查处违法船只38艘，打击处理违法犯罪嫌疑人60多名。
辖区石梁河水上派出所主动与水库周边的班庄等3个陆地派出所建立联勤机制，不定期召开情况通报会，共同开展矛盾排查调处、查案协作、区域协防等工作，有力推进了库区整治，增强了库区防控力量。
今年以来，连云港市公安机关共配合市、县（区）水利部门开展联合执法行动9次，协助查处非法取土、圈圩等涉水行政案件25起，清理水面障碍110余亩，查扣非法挖掘机8台，违规船舶11艘，取缔违建码头2座；配合渔政部门查处电捕鱼案件12起，治安处罚16人，维护了水域正常的治安秩序。
助力科技强警 打造水域防控网络
“科技强警，建网布防”是连云港市公安机关强化水域治安防控体系建设的着力点。今年以来，连云港市公安机关水警、科技等部门与电信部门协作完成了辖区水域“天眼”布设工作，圆满解决了全市9条主航道18路监控点的设备安装及信号接入难题。
水警部门于9月初安排专人，对水域现有的监控资源进行重新排查摸底、优化整合，将石梁河水库南北泄洪闸、蔷薇湖饮用水源及部分主要闸口、桥梁的监控信号接入水域治安防控监控系统，整合社会面监控探头120个，实现了对水域状况的实时动态监控。综合运用网格化水域大数据的管理模式，以警用地理信息系统为载体整合关联全市水域自然状况、警情调度、涉水单位、监控网络等资源，打造“网格化、数字化、地图化、智能化、可视化”实战应用平台，解决船舶特别是运输危化品船舶每日航线和流向、船员信息等难以控制、难以收集等问题。同时将水上“微警务”上线，搭建“水上警务网格群”，及时发布水上预警信息、业务指南、工作安排等，并不断壮大水上网格员、治安巡防力量，实现了水域警务工作数字化、信息化、智能化。
关宁 王海生
