“江苏最近刚上市的中晚籼稻价格在1.48元/斤，粳稻也在1.35-1.40元/斤，以明显超过国家最低收购价。因此，江苏省今年将不再启动秋粮托市收购价，主要以市场收购为主。”今天，农发行江苏省分行副行长王志军在秋粮收购媒体见面会上如是说。农发行江苏省分行已提前备好秋粮收购信贷资金150亿，截止10月31日已投放秋粮收购资金贷款26亿元，同比增加8亿元，确保“钱等粮”。

洪范八政，食为政首。王志军告诉记者，在今年的特殊年景下，做好粮食收购工作是做好“六稳”工作、落实“六保”任务的有力举措，对保护种粮农民利益、保持粮食市场平稳运行、保障国家粮食安全具有特殊重要意义。作为全国六个粮食主产区之一的江苏省，今年夏粮收购投放贷款210亿元，支持企业收购粮食167亿斤，贷款投放量全国最多，占全国投放量的22%。

江苏今年秋粮又是一个丰收年，总产量将达到400亿斤，占全国总产量近1/20。在统筹推进疫情防控和经济社会发展的新形势下，秋粮收购面临的各种不确定因素交织叠加。农发行江苏省分行主动提高政治站位，迎难而上，主动作为，坚定履行政策性银行职责，充分发挥粮食主导银行作用，全力以赴做好秋粮收购资金供应工作，落实国家粮食宏观调控政策，保证农民增产增收，保护农民利益。

共下“一盘棋”，加强统筹，协同联动

农发行徐州市市分行副行长卓威告诉记者，我们对全力做好秋粮收购信贷工作提出要求，一是通过强化封闭运行落实到位、具体操作细节到位、信贷政策宣传到位、员工队伍保障到位和各方责任明确到位，确保秋粮收购工作顺利进行；二是坚持早调查、早测算、早准备，及时了解掌握企业收购资金需求，确保信贷资金供给；三是主动加强与粮食主管部门和中储粮企业的沟通协调，共同分析市场走势，研究制定和落实秋粮收购方案。

农发行江苏省分行强化秋粮收购部门协同、银企协同、上下协同等三个协同，全省各级行深入粮食企业现场，召开秋粮收购银企座谈会，调查了解各地秋粮产量、质量、行情、企业仓容、收购意愿、资金需求等情况，科学预测秋粮收购信贷资金需求，通过银企双方密切合作，确保对本地秋粮收购底子清、情况明。针对秋粮收购季节性强、收购期短的特点，全省三级行协同合作，9月末前完成全年所有240多家粮食企业评级授信工作，随时可审批秋粮用信投放贷款。

打好“主动仗”，狠抓投放，精准发力

农发行宿迁市分行副行长岳红波告诉记者，今年宿迁市秋粮收购出现四个特点，一是品种优，中晚籼稻“新两优培九”系列和粳稻“武育粳”各占一半；二是收购主体多，除了传统的国有粮食储备库、地方粮食购销公司和粮食经纪人外，还有来自周边储备粮补库、粮食加工企业，和拥有闲散资金的企业参与收购；三是储备库点和粮食加工企业联合，利用其上半年的空仓容代为企业保管粮食；四是各库点加大小麦拍卖力度，腾出空仓。

针对今年新冠疫情以来中晚稻价格高位运行，启动托市预案难度较大，但农发行江苏省分行还是从9月下旬开始一直主动与省粮食和物资储备局、中储粮分公司进行沟通对接，相互交流今年秋粮生产和收购形势，并积极推动秋粮托市预案的启动事宜，提前做好委托收储库点布局、认定、资金供应、空仓验收等准备工作。一旦启动，该行将全力投放最低收购价贷款，确保做到“收一斤粮，给一斤粮的钱”。

该行全力支持储备增储轮换，充分发挥储备调节作用。积极与中储粮南京分公司进行沟通，共同联合安排落实中央储备粮秋粮轮换计划，及时分解下达各中储粮直属企业及有关行，并督促各行按照轮换计划安排及时供应收购资金，确保按时完成轮换计划，并做到中储粮轮换资金与粮食收储相匹配一致。同时，各基层行主动对接当地粮食行政主管部门、地方储备企业等，掌握地方储备粮增储轮换需求，积极支持地方储备增储轮换业务。

王志军告诉记者，全行全力以赴搞活粮食市场化收购，增强粮食市场活力韧性。随着粮食收储制度改革深入推进，各类市场主体、多种经营业态蓬勃发展，粮食流通领域正在发生深刻变化，因此我行因势利导，多措并举综合施策，因地制宜、因企制宜地积极灵活支持秋粮市场化收购，推动形成主体多元、渠道多样、优粮优价的秋粮市场化收购新格局。

一是狠抓重点粮食客户工程建设。该行优先支持大型涉粮央企、地方粮食市场调控骨干企业、重点粮油产业化龙头企业、优质粮食工程重点示范企业等主体入市收购；按照不留收购空白点要求，做好客户布局。今年以来，该行已与汇鸿集团、苏粮集团等省内大型粮企签订战略合作协议，近期正在积极营销沿海集团，助力大型企业积极开展秋粮市场化收购。

二是支持企业转变经营方式。针对今年秋粮市场价格偏高、收购不确定性较大等新情况，引导督促企业优化经营策略，转变经营方式，以合同购销、代购代储、购销加工一体化等为主要经营模式，鼓励企业实行边购边销、快购快销、以销定贷、加快周转，杜绝囤积居奇和赌后市行为。

三是积极创新粮食信贷服务模式。该行在全省积极推广徐州“收储加工联合体”模式，以产业链合作为纽带，构建粮食生产企业、购销企业、粮食加工企业等上下游多方企业产业链合作经营模式，选择优质和核心企业作为贷款主体，统贷统还协同运行，整合购销企业仓储优势，加工企业市场优势，生产企业资源优势，解决单一环节风险承受能力偏低等问题，着力支持企业构建链条优化、衔接顺畅、运转高效、保障有力的粮食“产购储加销”体系，提高该行信贷产品全产业链服务的覆盖面和支持能力。

四是严控市场化收购贷款风险。该行继续建立健全粮食共同担保基金融资支持机制，充分发挥基金使用效益，扩大基金筹集规模和覆盖面，提高市场化收购贷款风险防控现实能力。目前，全省已筹集粮食共同担保基金9.4亿元，其中财政性资金占50％以上，覆盖全省61个粮食主产市县区。

聚焦“着力点”，强化服务，务求实效

王志军告诉记者，农发行江苏省分行把支持和服务全省秋粮收购工作作为当前中心任务，以“三优二强”为着力点，采取优化办贷流程、优惠利率定价、优质结算服务、强化秋收督导检查、强化舆论宣传等手段，努力提高金融服务质效。

针对秋粮收购资金需求旺、周转快、时间紧的特点，各分支机构全部开辟绿色通道，简化贷款流程，加强前中后台协调配合，优先保障秋粮收购资金贷款调查审批，平均办贷时间压缩至3个工作日左右，并采取“一次审批、分次发放”的办法，第一时间投放收购资金贷款，确保做到农民“粮出手、钱到手”。

该行对市场化收购贷款坚持成本底线和社会责任底线，按照“对标同业、总体优惠”原则定价,特别是今年出台了一系列利率优惠政策，市场化收购贷款利率下限为1年期LPR-15BP，对中小微企业、使用扶贫贷款企业贷款首年优惠100 BP政策。今年以来，该行新投放贷款较全省金融同业同期投放贷款平均利率低40BP，为粮食企业全年可节约财务成本8000多万元。