江南时报讯 在全球气候变化的背景下，近年来我国极端天气气候事件频发重发。人口集中、建筑密集、经济要素聚集的大城市，抵御和防范极端天气的能力就显得尤为重要。对此，全国人大代表、中车南京浦镇车辆有限公司首席技术专家孙景南建议：进一步提升大城市抵御和防范极端天气的能力。

　　极端天气气候事件多发

　　应急管理部发布的2021年全国自然灾害基本情况显示，2021年我国自然灾害形势复杂严峻，极端天气气候事件多发。

　　2021年，我国多地出现大风、龙卷风、暴雨等极端天气，特别是河南郑州“7·20”特大暴雨灾害，不仅造成严重的城市内涝、河流洪水、山体滑坡、交通受阻、电力通讯中断等直接影响，还造成物流瘫痪、地铁漫灌等次生灾害，造成重大人员伤亡和财产损失。

　　对于南京人来说，不久前的2020年，也曾一度面临严峻的防汛形势。当年夏季，受本地降雨、上游来水和天文大潮的“三重叠加”影响，南京发生了全市域大洪水，其中长江南京站最高潮水位10.39米，超历史最高水位（1954年10.22米）0.17米，长江南京站水位超10.0米达14天，全市290处堤防出现险情，防汛形势十分严峻。

　　虽经全市上下齐心协力顽强拼搏，没有造成重大险情、人员伤亡和财产损失，但给城市运行带来了极大考验。

　　提升大城市极端天气监测预报预警能力

　　大城市是我国经济、政治、文化、社会等方面活动的中心。由于大城市人口集中、建筑密集、经济要素聚集，自然生态系统和人工系统密切交织，对天气气候的影响更加敏感。不断提高大城市抵御和防范极端天气能力，是防范化解重大风险、保障经济社会高质量发展的现实要求。

　　为此，孙景南建议：进一步提升大城市抵御和防范极端天气的能力。具体包括，提升大城市极端天气监测预报预警能力；加强大城市气象灾害风险管理；健全大城市气象灾害防御组织体系；完善大城市气象灾害预警应急联动机制；提高社会公众防灾减灾意识等。

　　极端天气的预报是世界级难题，如何提升大城市极端天气监测预报预警的能力？记者在采访时发现，南京已经有了积极探索，南京市气象局不仅开展了城市垂直廓线观测试验应用研究，完善了智能网格预报业务，还更新了关键点预报制作业务流程，关键点网格预报质量明显提升。24小时晴雨预报准确率为88.52%，灾害性天气预警准确率提升到82%。

　　在南京市政府办公厅此前印发的《关于推进城市气象保障服务高质量发展的通知》中，也明确提出，要提高城市气象精准预报预警能力，加强灾害性、极端性、高影响天气智能识别跟踪和短时临近预报预警业务。完善极端天气气候事件监测诊断系统，提升极端天气气候事件实时监测研判能力。提升强对流预警能力，预警提前量达到 45 分钟以上，预警精细到街道和城市治理网格等。

　　完善大城市气象灾害预警应急联动机制

　　应对极端天气，当然不能仅仅靠预报，健全大城市气象灾害防御组织体系，完善气象灾害预警应急联动机制同样必不可少。孙景南建议，出台完善气象灾害防御法规规章和文件，建立健全以预警信号为先导，具有法律约束力的部门应急联动机制和社会响应机制。重点建立基于重大气象灾害红色预警信号高风险区域、高敏感行业、高危人群的自动停工停业停课机制。

　　记者在采访中发现，南京同样已有“动作”，比如加强城市安全运行气象保障，推进气象融入城市管理、应急处置和综合治理体系。聚焦台风、暴雨、大风、大雾、高温、低温雨雪冰冻等灾害性天气，深化气象与应急管理、公安、规划资源、生态环境、建委、交通、水务、城管、绿化园林、大数据、海事、电力、燃气、通讯、地铁等部门合作，联合开发城市生命线安全运行气象服务产品，融入各类城市安全运行指挥系统，确保预警信息第一时间传递发布，防御指令第一时间贯彻执行。

　　加强大城市气象灾害风险管理

　　孙景南还同时建议：完成大城市主要气象灾害综合风险普查，形成城市气象灾害风险地图，以及各类风险点、隐患点及其致灾阈值清单、应急责任人预警服务对象清单。

　　公众的防灾减灾意识同样需要提高。将气象灾害防御知识纳入各级综合科普体系，以及全民科学素质行动计划，融入中小学义务教育体系，持续提升气象科普普及率。并充分发挥政府、社会、新闻媒体等力量，采用多种方式，推进防灾避险、自救互救等应急救援知识进企业、进学校、进家庭，提高全社会风险防范意识和灾害应对能力。