发挥乡镇人大职能作用 助推纺织产业转型升级

　　3月5日，习近平总书记在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时,深刻阐述了高质量发展的一系列重大问题，提出一系列重要论断,为制造业高质量发展擘画了蓝图、指明了方向。

　　苏州市吴江区盛泽镇是中国纺织产业中体量最大、产业链完备的世界级纺织产业基地，2022年实现工业总产值840亿元，是全国首批“经济发达镇行政管理体制改革”试点镇，2022年位列全国千强镇第六名。目前，其支柱产业纺织业正面临转型升级的关键期，转向高质量发展已经成为主旋律。盛泽镇人大以“敢为、敢闯、敢干、敢首创”的实际行动担当作为，突出把传统产业的转型升级作为重中之重，加强对产业转型升级的工作监督，始终聚焦产业、实业、企业，扮演好“四种角色”：

近年来，苏州市吴江区盛泽镇政企合力积极推动产业有机更新，助推盛泽纺织产业加快转型升级。 新华报业视觉中心记者 赵亚玲 摄

　　当好转型升级的监督者。紧紧围绕党委政府工作中心制定人大工作计划，切实把人大工作放在全镇发展大局中科学谋划和务实推进。组织镇人大主席团成员及各级代表视察调研全镇“双招双引”工作，有力支撑新旧动能转换和高质量发展。围绕科技创新开展工作监督和专题询问，是今年镇人大主席团的重要工作之一，也是助推产业转型升级的具体行动。镇人大主席团将产业转型升级作为本年度人大监督的重点之一，每次联席会议前，开展一次关于产业转型升级的调研视察，通过“铁脚板”下沉一线，“硬监督”护航发展。

　　当好高质量发展的促进者。“闭门造车”不如“出门问道”，镇人大主席团组织前往绍兴柯桥、山东滨州等地开展视察，学习当地产业转型先进经验，为盛泽转型之路添柴加薪。各代表小组也纷纷开展学习调研，有的围绕盛泽丝绸产业个性消费、文化消费、时尚消费、绿色消费开展调研，推动当地企业在绿色转型、数智赋能、品牌塑造等发展谋求共识。在人代会期间，各级代表提出了《关于城市和产业双优融合背景下助力企业更新发展的议案》《关于推进工业经济高质量发展政策落实的建议》《关于加快推进吴江纺织循环经济产业园建设的议案》等多条高质量、有可操作性的议案、建议，为促进纺织产业高质量发展贡献人大智慧。

　　当好决策执行的推动者。去年起，盛泽镇人大积极贯彻落实《关于开展“喜迎二十大 奋进新征程”——“人大代表助民企”主题实践活动的工作方案》，组织全镇各级人大代表，通过走访调研、召开座谈会等形式，督促各项惠企政策落地，帮助全镇民营企业解决实际问题，为产业转型升级献计出力。全镇各级代表参加走访活动160人次，走访企业275家，发放问卷调查300余份，收到问题反映及意见建议46条，帮助企业下载“政策计算器”APP和“吴江惠企一键通”各达382次，形成专报2份、调研报告1份，推动各项惠企助企政策、措施发挥积极作用，在地方产业转型、创新引领、数字赋能、时尚吸引等方面彰显代表力量。

　　当好法律法规的捍卫者。党的二十大报告提出，要推进美丽中国建设，要统筹产业结构调整、污染治理、生态保护，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。针对产业发展导致的环境污染问题，镇人大主席团年年听、年年议，推动《环境保护法》《大气污染防治法》《水污染防治法》贯彻实施，通过捍卫环保方面法律法规，以环保提升倒逼产业转型。针对纺织产业安全生产问题，认真开展《安全生产法》综合执法检查、消防安全专题视察等，提出借助工业企业有机更新的东风，完善消防安全设施投入等具体意见。同时，通过服务指导、送法入企等活动，积极助推纺织产业转型升级。

　　“能用众力，则无敌于天下矣；能用众智，则无畏于圣人矣。”盛泽镇人大坚持发挥代表主体作用，扮演好“四种角色”，通过支持和保障代表依法履职，着力推动纺织产业高质量发展提质增效，坚定不移推动产业有机更新，为合力构筑世界级高端丝绸纺织产业创新集群贡献人大力量。

　　吴伟红 顾佳平（作者单位：苏州市吴江区盛泽镇人大）