9月28日,第15届中国智慧城市大会在北京召开,洋河新区城市运行管理平台荣获二等奖,并纳入2022智慧城市先锋榜优秀应用案例集。
(右起第四位为洋河新区领奖代表)
近年来,宿迁市洋河新区携手宿迁移动公司积极探索“云上”治理,以信息化手段,建设洋河新区综合指挥调度中心,打造坚实有力的“数据底座”,接入党员e家、综合执法、行政审批、网格管理等数据,整合数字化城管、12345政府服务热线、事件分拨系统。中心自建系统IOC(城市运行管理平台)以聚焦社会治理、数字经济、民生服务为三大领域,构建“大综治、大交通、大应急、大城管”四大治理系统为核心,打造包括党建引领、全域旅游、城市管理、全域视频等新区特色应用专题,实现综治、数字城管、应急、指挥调度等“多网合一”的“智慧大脑”,助力洋河打造“一屏观全域、一网管全域、一端惠全域”的创新治理模式。
(综合指挥调度大厅)
共治:打通数据“壁垒”直击百姓“痛点”
“高峰期重点路段通行效率怎么样?”“沿街商铺油烟排放是否超标?”重大企业建设进度如何?从校车安全、支部进小区、智慧工地到沿街商户管理、重型柴油货车监控系统、公共自行车管理、燃气预警平台等等,在洋河25个应用场景汇聚在“一网统管”的城市运行管理平台,为城市安全运行保驾护航。
(重型柴油货车监控系统)
(公共自行车管理系统)
“指挥中心的投入使用,推动了数据汇聚,打破了信息共享的‘次元壁’,实现市区(镇)纵向联动指挥‘零障碍’,横向部门高效协同,构筑起纵向到底、横向到边的城市治理体系,遇到突发事件时,中心发起会议后,开启多方会商共治模式,来共同研判复杂事件的妥善处理方案”,该中心工作人员朱猛表示。
(跨部门视频会商)
智治:用好海量数据助力科学决策
通过对全区所有视频监控资源的跨部门、跨网络、跨平台整合,实现新区视频监控资源的高效利用,已实现重点街区、学校周边、案件高发点位、洋河酒厂、雨晴监控等多路重点视频监控资源汇聚、共享。我们可以透过整合的视频监控资源来对区域管理赋能,一屏查看重点区域的所有监控;如果看到问题中心可以立即联系区域的负责人、交通协管员等来进行“工作督导和资源调度”。
道路乱设摊、车辆乱停放是城市管理上的“牛皮癣”。以往这类管理都是通过城管执法队员巡查去发现,摊贩们时常和城管执法队员玩起躲猫猫。现在通过查看中心大屏,工作人员就能发现路面情况,同时派单给片区里的工作人员,前往处置。这样的处置方式不仅减少人力还提高了效率,并且监控视频可作为处置的依据。未来的城市管理“拼”的是速度,看的是效果。而“一网统管”的应用就是提升城市管理能效的“加速器”。
4月1日,我市实施大规模新冠核酸检测以来,中心通过平台视频资源查看各个点位核酸检测情况,针对“检测时行为不规范、未保持一米线间隔”的点位,及时联系点位长进行整改,并统筹公安、卫计等资源,依托“酒都警智”系统,汇聚全天采样数据,搭建精准比对模型,筛选出应采未采人员,推送给各核酸检测点精准对接,督促及时到采样点参加采样,让数据服务核酸采样,实现“数据敲门”。
善治:网格为基,治理更有温度
依托‘中心+网格化+信息化’建设工作,将全区46个村(居)划分为112个网格,推行网格一线工作法,变“群众上门”为“干部下沉”随时倾听群众的呼声,关切群众的需求与诉求,及时为群众排忧解难。推行“互联网+网格”的工作模式,中心通过平台可以实时掌握网格员的定位和工作情况,进行工作的云端监督和作业考核评价,也能深入具体网格事件了解事件详情和处置情况,来切实“实现民计民生的新改善”。
(大综治专题)
(中心与网格员视频互联)
精准施策治理酒都“增色添香”
“中心可以实时调取各景区的视频和相关数据,现在我们实时查看一下景点基本信息、景区接待人数、以及停车场、公厕、特种设备等设施的在线状态。”指挥中心工作人员介绍,洋河是中国酒都核心区,省级农高区、省级旅游度假区,现有4A级景区2个、3A级景区1个,洋河美酒、洋河苹果、洋河葡萄都盛名远播,京杭大运河、古黄河更增古镇底蕴,“酒文化+旅游”“生态+旅游”“工业+旅游”的发展模式让洋河充满魅力。“在后台,我们可以从旅游热度、游客评分等互联网数据分析洋河旅游当前的品牌影响力与薄弱点,精准研判。”中心工作人员朱猛表示,用大数据推动洋河旅游品牌建设,时刻做好酒文化旅游的这篇文章,维护好中国酒都的美誉度和影响力。
(全域旅游专题)
一镇堪将天下醉,神州无处不销魂。复杂的水文地质条件使洋河拥有丰富优质的地下水资源,深层地下水水质较好,且富含微量元素,孕育出了全国著名的酿酒产业与白酒品牌。打开平台“智慧水务”板块的地下水权监测系统,可实时查看全区重点酒企的地下水水位、水温和水质等系统自动采集、存储和实时传输的数据,实现了地下水监测全要素化、工作流程标准化、监测人员专业化。“依托监管平台,可以深入推进水资源集约安全利用,全面落实最严格水资源管理制度,强化地下水管理,保护改善生态环境,科学有序系统推进地下水超采治理,为‘中国酒都’高质量发展增添动力”。该中心工作人员王亚青介绍。
(智慧水务系统)
用心谱写“幸福歌”助力“四化同步”
在洋河新区综合指挥调度中心,还可以实现一屏掌握洋河新区经济社会发展的关键指标,也能一图掌握与新区“绿色酒都、田园新城”定位相关的各类产业分布情况,实时跟进招商投资、重大项目开竣工监管、酒产业投资优化工作等,其中我们重点针对在建重大项目做了监管赋能,通过系统我们可以查询在建项目的基本信息以及投资建设进度,通过监控可以实时查看项目建设情况。
(产业经济专题)
一个窗口管审批、一支队伍管执法、一个网格管治理、一个中心管指挥。“作为推进城市治理体系和治理能力现代化的重要创新模式,洋河新区综合调度指挥中心通过数据应聚尽聚、系统应归尽归、应用应接尽接助力一网统管、一网通办、一网协同,推动数字政府建设,让数据多跑路、群众少跑腿,不断提高社会治理水平,不断提升市民的获得感、幸福感和安全感”。该中心负责人苗道平说。
(王媛李明刘建)