江南时报讯(记者 陈衍晖 钱海盈)为严厉打击各类违法违规活动，切实维护市场秩序和投资者合法权益，近期，中国证监会开展了为期三个月的专项整治行动。按照证监会的整体部署，江苏证监局在全省范围内启动了专项整治行动。记者调查发现，黑色产业链往往借助新媒体和自媒体，形式更加隐蔽，且有扩展之势，他们通过多种方式在二级市场收割“韭菜”。
征求意见稿修订五方面内容
严厉打击上市公司内幕交易
此前，证监会曾就《关于上市公司内幕信息知情人登记管理制度的规定（征求意见稿）》公开征求意见。征求意见稿主要修订五方面内容：
一是完善标题。考虑到上市公司已经普遍建立内幕信息知情人登记管理制度，重在完善和落实，将标题修订为“关于上市公司内幕信息知情人登记管理制度的规定”。
二是落实新《证券法》规定。根据新《证券法》，进一步明确内幕信息知情人、内幕信息的定义和范围。
三是压实上市公司防控内幕交易的主体责任。规定董事长、董事会秘书等应当对内幕信息知情人档案签署书面确认意见；要求上市公司根据重大事项的变化及时补充报送相关内幕信息知情人档案及重大事项进程备忘录。
四是强化证券交易所在内幕交易防控方面的职责。授权证券交易所对上市公司内幕信息知情人档案填报所涉重大事项范围、填报具体内容、填报人员范围，对需要制作重大事项进程备忘录的事项、填报内容等作出具体规定；同时要求证券交易所应当将内幕信息知情人档案及重大事项进程备忘录等信息及时与证监会及其派出机构共享。
五是明确中介机构的配合义务。要求证券公司、律师事务所等证券服务机构协助配合上市公司及时报送内幕信息知情人档案及重大事项进程备忘录，并依照相关执业规则的要求对相关信息进行核实。
非法证券活动死灰复燃
江苏证监局迅速展开行动
今年以来，股市转暖，交投活跃，“股市黑嘴”“非法荐股”“场外配资”等非法证券活动死灰复燃，并呈扩大蔓延趋势，已有不少投资者上当受骗，损失惨重。为维护证券市场秩序、保护投资者权益，按照证监会的整体部署，江苏证监局在全省范围内启动为期三个月的专项整治行动。
“股市黑嘴”是指编造、传播虚假信息或误导性信息，影响股票价格，甚至操纵市场等牟取非法利益的机构和个人。
“非法荐股”是指无资格机构和个人向投资者或客户提供证券投资分析、预测或建议等直接或间接有偿咨询服务的活动。
“场外配资”是指以高于投资者支付的保证金数倍的比例向其出借资金，组织投资者在特定证券账户上使用借用资金及保证金进行股票交易，并收取利息、费用或收益分成的活动。
“黑群”“黑App”是不法分子为开展上述违法活动，借助微信、QQ、微博等工具创建群聊，或开发上线App等，用于宣传、引流或招揽客户，甚至直接从事相关违法活动。
专项整治期间，江苏证监局一方面加大宣传教育，指导全省证券期货经营机构、有关自律组织、各投教基地，以电子图文、视频音频、手册海报等各种形式，加大防范各类非法证券期货活动的宣传，增强投资者风险辨别能力和自我保护能力。另一方面，对全省非法证券期货活动开展摸排，在官网曝光两批不具备证券期货业务经营资格的公司和网站，向社会警示风险，会同地方金融监管部门清理网络和媒体违法信息。
记者获悉，江苏证监局今年已经连续公布了两批不具有证券期货经营资质的机构名单，分别为南京禹王投资管理有限公司、南京泰丰投资管理有限公司、连云港牛金宝信息科技有限公司、苏州塞为思网络科技有限公司、南京白下区恒鑫智投资咨询中心、南京鑫达源投资管理有限公司、江苏才策电子商务有限公司、苏州工业园区耶伦投资有限公司、清江浦区一杙商务信息咨询服务中心、南京钱程电子商务有限公司。
新型操纵手段层出不穷
庄家利用新媒体影响股价
记者调查发现，目前存在众多以牛散为名的公众号，这些公众号已经成为“收割韭菜”的工具。这些公众号准时发布市场评论，一般会在文末附上一个微信群的二维码。
那些经常出现在龙虎榜上的游资由于有一定的号召力，许多公众号便以其名义开设。这些公众号每天收盘后都会发布市场分析并推荐相关的股票。
其实，这些公众号并不是那些当红游资开设，而是一些不法分子打着这些游资的旗号发表文章，吸引散户前来阅读。一些账号还以教授学员炒股为名，销售炒股培训课程，宣称通过课程可以学到各种炒股技术和战法，许多学员在听过该课程后都有不同程度的获利，但要缴纳360元、3600元、7200元不等的课程费。
曾缴纳课程费的散户张先生说，刚开始的时候他也怀疑过这些“荐股大师”，后来观察了一段时间，发现有些群里推荐的股票第二天确实会涨。进入收费群以后，他也确实尝到了一些甜头，但后面一次就把前面的收益亏完了。
对此，一名券商人士表示，荐股者往往推荐一些盘子小、股价低的股票，拉升股价多选择在早盘集合竞价或盘面压力很小时，很多时候，几百万元就能将一只股票拉至涨停。散户信以为真，无脑追进去，这时庄家就开始出货了。
该券商人士表示，现在自媒体众多，庄家的蛊惑力更强，操纵方式也更加隐蔽。一些庄家甚至还巧妙地利用媒体技术的进步来影响股价。比如现在很多炒股软件自带弹窗功能，一些“荐股大师”利用弹窗字幕发出的信号来鼓动散户一起拉抬股价，这些都是新型的操纵手段，值得监管部门重视。
