常住人口3.3万余人，辖区内新市民占比超80%，流动人口占比超35%；辖区内商品房小区、沿街商铺众多，管理难度较大……

　　面对新形势下基层治理的“堵点”“痛点”，无锡市惠安区长安街道惠南一社区坚持因地制宜，积极探索，主动实践，构建“纵向到底、横向到边”的全域网格化管理体系，以绣花针功夫走出城市社区善治之路，以精细化管理推动“精网微治”在“幸福惠南”落地生根。

　　精思巧构，“一个核心”凝聚“向心力”

　　充分发挥党建引领基层治理的核心作用，成立以社区党总支书记为组长、社区“两委”成员为组员的网格管理工作小组，统筹推进网格化管理工作。

　　按照“地理布局、区域属性、人员相熟、便于管理”原则，将辖区划分为19个网格，细分微网格125个，纵向构建“街道指挥中心—社区治理中心—网格—微网格—户”五级治理体系。19名专职网格员依托“网格3.0”平台，在网格内采集信息、掌握民情、上报隐患，主动发现问题，高效解决问题。优化“社区党总支—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”组织体系格局，探索“基层党组织体系网”和“网格管理体系网”双网融合新路径，推动基层治理“单打独斗”向“并肩作战”转变。

　　精准实施，“双线联动”激活“内生力”

　　线上，用活网格群，足不出户化解“烦心事”。以“一格建一群，一户有一人”为标准，建立125个网格群，打造线上互联互通的居民“议事圈”、信息“共享圈”、协同“治理圈”。居民打开网格群，即可一键上传问题诉求，网格中心接收信息后，按照紧急程度指派网格员对接处理。网格员在群里实时发布各类便民惠民、安全防范、反诈预警等信息，扩大宣传覆盖面。

　　线下，用好微阵地，协商共治架起“连心桥”。在网格中建立3个“议事亭”和1个“红网加油站”，社区“两委”、网格员、微网格员轮值接待群众，收集群众“闲聊”出来的琐事，“吐槽”出来的问题，“畅谈”出来的愿景，形成“问题清单”进行分办，推动“问题清单”转为“满意清单”。将人大代表接访日、“有事好商量”等在议事亭集中开展，让居民畅所欲言，实现“民声”与“民生”同频共振。

　　精心培育，“三支队伍”增强“联动力”

　　“法律明白人”队伍，将法送到群众身边。从辖区内教师、医生、法律从业人员、专业技术人员中挖掘骨干力量，培养一支“能干事，带不走”的“法律明白人”队伍，切实发挥好“地缘”“业缘”“趣缘”优势，积极协助社区开展矛盾纠纷预防、排查、化解工作，依法维护群众合法权益。

　　“红惠先锋”队伍，助推红网精治走深走实。吸纳新业态新就业群体、先锋党员等多方力量，化身小区党支部的“千里眼”“顺风耳”，实现“需求在网格发现、问题在网格解决，成效在网格体现”，先后解决困扰小区居民生活的民生类问题30余起。

　　“志愿者服务”队伍，多元惠民服务温暖邻里。紧盯事关居民安居乐业的难点、堵点问题，紧扣“组织覆盖到楼栋、工作延伸到居民、志愿服务在一线、矛盾化解在源头”要求，将辖区内志愿者就近编入网格，与网格员、微网格员一同开展政策宣传、环境整治、敬老孝亲等便民惠民活动。

　　精耕细作，“四方作业”提升“共治力”

　　发挥社区基础作用、街道核心作用、职能部门下沉作用、社会力量协同作用，建立“社区、街道、职能部门、社会组织”四方联动机制，增强协同共治能力，同心破解治理难题。

　　强化“吹哨报到”力量，以居民需求为导向，充分发挥街道在网格管理中“穿针引线”的关键作用，整合多方资源，建立一体多元、协调联动的共治机制，以“哨”为令，闻“哨”而动。发挥“红惠物业”力量，建立“红惠物业”联席会议制度，不断提升物业公司服务水平，升级和壮大网格内的“红色管家”力量。激活“网格蓝+”力量，深度整合“网格蓝+消防橙”“网格蓝+环保绿”“网格蓝+城管蓝”等力量，在消防安全、文明城创等领域形成共建项目，常态化开展“我为群众办实事”活动，切实提高群众获得感、幸福感、安全感。