江南时报讯 “从这份干货满满的反馈报告中,我感受到检察机关满满的诚意。”近日,来自江苏孚佑律师事务所的律师纪慧收到了一份整整11页的PDF文档《对认罪认罚工作听取律师意见的反馈》。这份文档是苏州市检察院在集中听取16位律师有关认罪认罚从宽制度适用的意见建议后,提供的“售后”反馈报告。
其中,纪慧律师提到的“控辩双方协商不平等”问题,不仅在会议上得到答复,也在反馈报告中化身书面“承诺”。她表示:“这是一次用户体验极好的沟通协商, 不仅有充分的现场交流,还有一对一的跟踪反馈。”
日前,一场以“认罪认罚从宽制度适用”为主题的检律座谈会在苏州市检察院召开。会上,律师们不留情面地“吐槽”检察机关认罪认罚从宽工作推进中的“痛点”“难点”“堵点”,倒逼检察机关直面工作运行中的疑难问题。
“今年检察机关考核‘案-件比’,感觉检察官办案节奏加快,大多数案件不到一个月就起诉。很多案件,我刚办完手续,还没阅卷,就面临起诉。这种情况下,如何保障控辩协商的质量呢?”
“律师在认罪认罚从宽制度中的作用不应该仅仅是见证,检察官和律师的沟通应该比嫌疑人的沟通更加深入。”
“每个量刑情节和幅度都应细化,并给出理由。”
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律师们看似“槽点”的意见建议于检察官而言,其实是极具含金量的“矿石”。但如何提炼意见建议的“含金量”,回应律师们的“槽点”,并将“吐槽点”转化为案件质效的“提升点”,成为摆在苏州检察机关面前的一道必答题。
苏州市检察院将律师们提出的40多条意见建议归纳整理为思想认识、办案规范、制度质效、操作协作四个方面22个问题,由部门负责人认领专项问题,并结合办案实践,开展了为期一周的调研分析。通过逐一跟踪、梳理律师们的意见建议,苏州市检察院对所有问题进行书面回复,形成文章开头提到的那一份反馈报告。
比如针对律师提出的在办案节奏加快的情况下如何保障控辩协商质量的问题,苏州市检察院要求检察官加强与律师沟通,主动听取意见、交换观点。同时也建议律师从提高效率、进一步保障嫌疑人权益的角度出发,对可能适用速裁程序、简易程序的案件,在3天内提供辩护意见;可能适用普通程序的简单案件,在7-10天内提供辩护意见。
据了解,苏州市检察院把本次会议作为一个检律“约定”,明年将再次邀请这16位律师,当面反馈报告执行情况,推进检律共同体协同发展。
史莹璁 庞晓燕