常熟“三融驱动” 打造“综合执法+”品牌
2020-12-30 20:55:00  来源:江南时报  作者:黄薇  
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  江南时报讯 常熟市作为全省首家镇域综合执法试点改革的县级城市,自开展镇域综合执法改革以来,积极探索新形势下综合执法新思路,以“三融驱动”打造具有常熟特色的“综合执法+”品牌。

  突出共建共创,打造“综合执法+普法”模式。充分发挥“谁执法谁普法”普法责任制,创新“综合执法+普法”新模式,构建“一个实践基地、一支宣传队伍、一套工作机制”三位一体的运作方式。一个实践基地,即在琴川街道综合执法局建成全省首家综合执法普法教育基地,集中展示执法普法工作内容和成效,得到省司法厅领导充分肯定。一支宣传队伍,即对内以“集中培训+跟班式培训+阶段性自学”的形式,加强执法队伍培训,提升执法人员法律素质;对外,执法员作为宣传员,在执法过程中开展普法宣传。一套工作机制,即建立健全事前预警告知、事中执法宣传、事后学法评价工作机制,将普法纳入综合执法全过程,扩大“综合执法+普法”影响力。

  突出共融共享,探索“综合执法+司法行政”机制。充分发挥综合执法与司法行政部门合力和约束作用,明确共融共享改革任务,打造立体化执法监督体系,激发资源共享融合效应。工作上深度融合。推动基层司法所率先承担乡镇行政执法监督职能,首提司法所负责综合执法案件法制审核。截至目前,已审核重大行政执法案件866件。资源上深度共享。司法所提供法律顾问团等法律专业资源,围绕权力下放领域相关法律知识及实务操作,对综合执法人员进行培训,多方面提升执法人员能力水平。监督上深度参与。各镇(街道)制定出台《关于推进综合执法局与司法所工作共融共享的实施意见》,发挥司法所横向监督作用,落实行政执法公示、全过程记录和法制审核“三项制度”,常态化参与综合执法,及时指出并纠正执法程序、证据收集、执法规范等方面的问题,不断规范综合执法工作。

  突出共享共用,建设“综合执法+大数据”平台。充分运用云计算、大数据、物联网等现代信息技术,自主开发常熟市综合行政执法网上操作平台,建设智慧司法云管理平台,集成后台业务系统、移动执法系统、大屏指挥系统“三大系统”,汇集现场执法指挥、执法数据分析、执法信息公示等功能,实现对各镇(街道)综合执法管理运行状况的实时、动态、可视化管控,推动跨区域、跨部门、跨层级信息数据共享共用,监管、执法所有流程数据留痕可查。黄薇

标签:执法;普法;常熟市
责编:高峻