江南时报讯 今年以来，沭阳县青伊湖镇以创建“四无”乡镇为抓手，采取一系列精准举措，着力夯实信访稳定工作基础，更好推动群众合理诉求及时解决，有效维护群众合法权益，促进社会和谐稳定。

强化责任落实，严抓源头防控。该镇牢固确立第一要务抓发展，第一责任保稳定理念，建立一把手抓信访保稳定责任制，抓信访成为镇党委、政府的一项政治责任。坚持主要领导负总责、全力抓，分管领导负全责、直接抓，驻村服务组组长与村居党组织书记负直接责任，具体抓，形成镇村领导人人有责、凝聚合力、齐抓共管工作态势，努力把稳定工作抓出成效。注重源头把控，是该镇抓好信访稳定工作的关键成果举措，制定矛盾纠纷周排查工作制度与每周例会集中会办制度，对舆情动态做到心中有数，对个案信访问题抓调处抓查办，把矛盾纠纷最大限度控制在基层，消除在萌芽状态。对于初信初访问题由镇信访办牵头进行认真调查，认真处理，不等、不靠、不拖，做到“事事有结果，件件有答复”，确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，严控越级上访。

坚持“五心”相待，构建鱼水情结。实行领导班每天值班接访与每周一次下村入户走访已成为青伊湖镇抓信访稳定的常态之举，而且取得实实在在成效。不管是领导班成员值班接访还是到村到户下访，对待群众坚持做到用热心、耐心、细心、诚心、真心“五心”相待，努力实现心与心的交流，情与情的交融。作为接访领导，始终以诚相待，设身处地为涉访访群众着想，热心接待，耐心听诉，细心询问，诚心协调，真心办事。将心比心，换位思考，把自己的思想置于信访人的心里位置，想一想他们的心里承受能力，把信访人的“来事”分析透彻，掌握清楚，零距离处理好实际问题。党委书记卢浩身体力行每周亲自下访，聆听群众诉求，牵头召集相关部门和村居现场召开会办会，现场会办处理涉案问题，使得多起信访矛盾积案得到有效化解，目前，全镇无一信访积案。戚庄村李某反映镇老自来水厂资产未处置占用土地的问题。因1997年建设的自来水厂资产处置程序较复杂，李某家被占用的土地迟迟得不到解决。今年9月1日，镇党委书记卢浩亲自到李某家中，与李某一起理清该件问题的来龙去脉，列清土地来源、建设资金来源、现有资产等信息。李某对调查结果也十分认同，对占用的土地按照1000元/年/亩进行补偿，直至水厂拆迁到位。李某感叹道：“我没想到自己的小事让卢书记亲自来，处理的结果我很满意，感谢党委政府的关心！”

坚持问题导向，分析心理期盼。解决信访问题，必须先找出问题症结，然后对症下药，这样才能达到事半功倍之效果。该镇分管领导政法委员何建军这样要求，他以身作则也是这样做的。对疑难案件亲自把关核查材料，按照“事要解决，人要稳定”的原则化解信访事项。如戚庄村殷某曾多次反映其1982年被辞退民师，要求提高待遇问题。何建军核查殷某的相关资料，殷某于1975年至1982年在原殷口村小学教书，根据江苏省委﹙苏委发〔1982〕82号﹚文件精神，为提高小学教师队伍素质，对民办教师队伍进行整顿，1982年本人参加教育部门考试，没有取得合格证书，按照文件规定被辞退。从2014年开始，已享受到按照被辞退民办教师工龄生活补助费；从2018年6月是按照沭阳县农村原民办教师生活补助调整后的标准为183元/月；2019年7月调整为197元/月正常发放。何建军掌握第一手资料后亲自约访殷某，通过用心交流、真情感化，殷某承认要求提高生活待遇问题无政策支持依据。但何建军将此事了结作罢，而是温情询问他，你还有其他想法吗？信访人说，我的弟弟原来在村委会干事垫资，已退职多年了，找村委会要钱就是没有着落。何建军分析了信访人的心理期盼，看清问题本质，抓住本源，切中要害，找到合理解决问题的“通道”。何建军微笑着对他说，如果问题核查属实，我帮你协调解决，信访人现场表示感谢，并当场表态从今以后绝不越级上访，达到案结事了效果。

围绕目标要求，创建“四无”乡镇。按照“四无”乡镇创建标准，我们有计划有步骤组织实施推进。扎实推进信访工作与网格化社会治理体系深度融合，努力将矛盾纠纷发现在基层、化解在基层，从源头上避免和减少信访问题丰硕。对倾向性、苗头性信息加强分析研判、动态监测，做到早排查、早预防、早化解。我们健全社会矛盾多元化化解机制，着力提高初信初访一次性化解率，最大限度防止重复访和越级访，实现群众合理诉求“最多访一次”。今年以来，全镇共接待来访群众72人次，成功化解信访积案2件，完成江苏阳光系统和上级信访部门交办件29件，案件化解率、结案率达100％，无越级进京上访，无到省集体或重复个访，无到设区市重复集体访，无因信访问题引发的极端恶性事件和负面舆情炒作，真正实现“四无”乡镇。目前，全镇社会稳定，政通人和，经济社会发展持续向好。（林伟 严仲路）