江南时报讯 “没有停放在白线内的共享单车要把它搬到白线内，要按照箭头方向顺序摆放，摆放整齐。” “好的好的，知道了。”在南苑街道兴达新寓小区门口，建邺大队南苑城管中队执法人员正在引导一名佩戴红袖标的城管志愿者整理路边停放的共享单车，经过城管执法队员和志愿者的一番整理，共享单车停放变得规范有序起来。

据介绍，这位佩戴红袖标的志愿者可不是“普通”的志愿者，她是因近期在湖西街占道经营被南苑城管中队执法人员处以行政处罚的“小摊贩”。“近期，我们对辖区内占道经营、倚门出摊等违法违规行为的行政相对人，除了处以相应的行政处罚外，还通过“志愿减罚”这一方式来加强对违法违规人员的教育引导。”

“志愿减罚”是南苑街道近期实行的一项创新举措，通过行政处罚中的自由裁量，在行政相对人完成城市管理志愿服务活动后，适当减轻行政处罚量度，如减少暂扣经营工具时间等。通过“换位体验”一方面增强了辖区城市管理工作，促进城市管理全民参与度，另一方面旨在以参加城市管理志愿服务活动对违法违规的行政相对人予以教育和引导，提高他们对城市管理工作的认同感，引导他们在法律法规的“红线”内，参与到城市生活中去。

“体验了一天城管的工作，发现他们也很不容易，一天在路面上走，还要处理各种各样的问题，以后一定积极配合他们的工作，遵章守规。”参与了一天的城市管理志愿服务的“摊主”李师傅说道。 周辛围