江南时报讯 日前，常州市人大常委会第五次会议表决通过了《关于推行使用公筷公勺的决定》（以下简称《决定》），将在报经省人大常委会批准后，于明年1月1日起实施。据悉，这是常州市获得地方立法权以来，首个由市人大常委会自主起草的法规性决定，也是常州市首部“小快灵”立法。

　　这部法规仅有7条，体例简约不设章节，在短短5个月内“出炉”，推动解决老百姓关心的餐桌安全问题，是常州市“小快灵”立法的生动实践，也是常州市立法工作坚持“急用先行”，积极回应人民群众新要求新期待、解决群众反映强烈的问题、突破通达群众“最后一公里”的“瓶颈”的探索与创新。

　　“这部法规从立项到通过，创下了常州市立法的最快速度。同时，也是常州市获得地方立法权以来，切口最小、体例最小的法规。”常州市人大常委会法制工委主任许玲介绍。

　　《决定》紧紧围绕“筷勺”这一生活常用小物件展开，是对我国合餐共食的传统饮食方式的一种“撬动”和“改进”。

　　“‘小’是‘小快灵’立法的特色，而‘灵’才是核心，‘小快灵’立法应特别重视操作性。在解决‘灵’的问题上，《决定》紧紧扣住餐饮服务提供者的义务，具有很强的操作性。”常州大学史良法学院院长张建表示，《决定》虽然制定和出台速度快，但质量和成色比较高。

　　《决定》明确，常州市行政区域内推行使用公筷公勺，规定两人以上在餐饮服务场所合餐时，应当使用公筷公勺；家庭用餐时，倡导使用公筷公勺。

　　《决定》强化了餐饮服务提供者的主体责任，规定餐饮服务提供者应当为合餐者提供公筷公勺，鼓励实行分餐制，并要求公筷公勺应当明显区别于用餐人员自用餐具。餐饮服务提供者应当在餐桌和餐饮服务场所显著位置进行提示，主动提醒和引导用餐人员使用公筷公勺。

　　(宗和)