江南时报讯 沭阳县司法局不断健全乡镇（街道）合法性审查制度体系，通过管理模式创新，推动合法性审查工作进入规范化、专业化、制度化轨道。今年以来，全县各乡镇（街道）累计开展合法性审查110余次，审查质效提升明显。

　　一是“合法性审查+事项流程闭环管理”，推进体系规范化。确定合法性审查机构，明确各镇街分管合法性审查工作负责人，通过公职律师、法律顾问参与等形式，强化审查力量。梳理合法性审查事项清单，将行政规范性文件、重大行政决策、行政机关合同、重大行政执法决定等“5+N”项内容纳入审查事项目录。制定《行政规范性文件合法性审查意见》《重大行政执法决定法制审核意见》等参照格式以及《乡镇（街道）合法性审查流程图》，明确乡镇（街道）对审查事项的提起、流转、审查、复核、出具意见等全部过程。

　　二是“合法性审查+人才队伍培养管理”，推进履职专业化。聚焦基层法治建设工作中重点任务、关键环节和难点问题，组织编印《沭阳县乡镇（街道）法治建设应知应会》手册，从行政执法、行政复议、科学决策等方面为全县各乡镇（街道）提供学习样板和参考。加强业务培训，重点围绕合法性审查、综合行政执法规范化建设、行政执法监督等开展系统全面培训。今年以来，共召开基层司法所法治建设座谈会3次，开展乡镇法治建设能力培训班3轮，参训人员90余人次，全面提升法治工作人员履职能力和水平。

　　三是“合法性审查+落实督察考核管理”，推进评查制度化。建立督察考核机制，将乡镇（街道）决策事项合法性审查工作纳入法治政府建设考核评价指标体系，推动合法性审查制度落地落实。同时将其作为党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责述职述法的重要内容，发挥督察考核的“指挥棒”和“风向标”作用，切实压实工作责任，推动工作责任落地见效。建立健全人员培训、岗位管理、定期督导等常态化推进措施，持续推进乡镇（街道）合法性审查全覆盖。

　　（单昕 宋文硕）