9月12日，南京中院召开新闻发布会，介绍司法护航营商环境建设工作情况，并发布司法护企十件实事。近年来，南京法院牢固树立“案案都是营商环境”理念，积极将市场主体的“需求清单”转化为司法机关的“履职清单”。

　　“南京模式”强化市场主体安全感

　　南京法院以高标准保护强化市场主体安全感。以知识产权保护为例，南京法院推出落实知识产权全链条保护、促进优秀传统文化传承发展等系列司法举措，牵头成立南京都市圈知识产权司法保护联盟，推动知识产权立体化协同保护。在全国首创聘用制专职技术调查官机制，最高法院要求在全国推广“南京模式”。

　　值得一提的是，南京中院公布的司法护企十件实事，其中一件是制定《知识产权民事诉讼证据保全工作指引》。该指引对知识产权证据保全的适用条件、证据保全申请的审查、证据保全措施的实施、技术调查官参与证据保全、证据保全相关法律责任及救济等作出细化规定，依法及时固定侵权证据，既减轻了权利人的举证负担，又维护了被申请人的正常生产经营秩序。

　　为增强市场主体获得感，南京法院坚持“抓前端、治未病”，在道交、劳动争议、金融等领域建立20余个诉调对接工作机制，聘请特邀调解组织220个，实现分流、调解、速裁、快审有机衔接，形成集约化、一体化调处模式。今年以来，全市法院诉前调解分流案件128826件，调解成功42686件，同比分别上升35.4%和91.3%。

　　在激发市场主体活跃度方面，南京法院构建困境企业挽救机制。建立全国首个小微企业全覆盖、全类型破产保护模式，综合运用重整、预重整、实质合并重整等多种方式，帮助“雨润系”“建工系”等重点民营企业脱困重生，其中“建工系”案件系全省迄今审结的债务规模最大的破产案件，相关经验做法在全省总结推广。

　　司法护企，南京中院做了这十件实事

　　记者注意到，南京中院公布的司法护企十件实事中，包括拓展涉企纠纷诉讼风险评估服务。简单来说，升级网上诉讼服务中心纠纷预诊系统，打造涵盖61类民事案由的诉讼风险评估数据平台，设置涉企纠纷风险预诊专门通道。针对常见的35类涉企纠纷，提供包括法律意见、行动意见、预判模型、法律法规、类案参考等服务，为有司法需求的企业提供全流程诉讼风险评估，引导企业理性选择纠纷解决方式。

　　十件实事中还包括开展专精特新企业司法需求专项调研，即梳理南京市国家级专精特新“小巨人”企业近年涉诉情况的全量信息，围绕专精特新企业司法需求开展专项调研，探索司法精准护航民营经济高质量发展的新切口、新支点、新路径。

　　提供企业用工体检服务也是十件实事之一。南京中院结合企业在劳动合同订立、履行、解除或终止等环节常见涉诉问题，针对重点领域和纠纷多发企业，制作《企业和谐用工体检表》，提示用工领域重点风险点，提供用工建议或专项培训，指导企业规范用工，构建和谐劳动关系。

　　下一步，南京中院将完整、准确、全面贯彻新发展理念，落实最高法院关于为建设全国统一大市场、促进消费、稳定就业提供司法服务和保障的意见，发挥南京都市圈知识产权司法保护联盟在服务建设国家知识产权保护示范区中的作用，完善“一站式”国际商事纠纷多元化解决机制，制定支持建邺区法院金融法庭建设的配套措施，提升“办理破产”的集约度和便利度，深化环境资源审判“9+1”机制改革，努力为建设营商环境标杆城市作出更大贡献。

　　(江南时报记者 许尽义 通讯员 法苑宣)