江南时报讯 启东市司法局认真履行启东市政府重大行政决策的合法性审查工作职责，有力推动市政府和各部门、各区镇依法决策意识和依法行政能力的全面提升。

　　完善制度保障。启东市司法局以市委市政府名义相继出台《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《启东市人民政府重大行政决策程序规定》等文件，涉及重大政决策事项，必须遵循“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体决定”相结合的决策程序。

　　领导高度重视。市政府明确要求各辖区、各部门必须高度重视年度重大行政决策项目报送，对未上报的项目，原则上不列入市政府年度重大行政决策目录，不提交市政府常务会议审议，市政府不予作出决策。

　　注重审核质量。启东市司法局对每一项重大行政决策均注重“三个统一”：政策与法律相统一，把行政决策置于深化改革的大背景下进行考量，妥善处理政策与法律问题；实体和程序相统一，审核决策事务的实体内容，审查行政决策的程序正当性；法律效果和社会效果相统一，对涉及改革领域尚处于探索的新事务，提出建议时既坚持遵循法理也尽量考虑经济社会效果。

　　定期跟踪督查。对重大行政决策目录涉及的承办单位，启东市司法局每月均落实专人负责跟踪项目开展的准备和实施情况，对有充分理由或因客观情况发生重大变化导致无法实施的项目必须由决策部门及时向市政府申报，确保重大行政决策目录与实际实施的项目相一致；建立人才队伍。启东市司法局牵头挑选和组建了全市法制审核队伍共计100名，其中市级部门64名、区镇街道36名，为两级政府开展重大行政决策法制审核建立基础人才库；加强业务指导。启东市司法局通过建立“法治启东”微信群，实现24小时在线培训，通过精细的案例指导，提高整支队伍的法制审核业务水平。

　　郭海健