同一屋檐下，汇聚5家产权方，国资与民企共治；3500名居民在此生活，多元需求交织，租客员工与邻里关系错综复杂；17幢房屋建于2006-08年间，管理服务标准不一……面对如此复杂的治理背景，一场治理变革，正悄然改写苏州工业园区唯亭街道新和社区集宿区的服务。
聚焦群众的“急难愁盼”，新和社区以党建引领，运用“绣花针”般的精细功夫，创新推出“四办”工作机制，破解“跨行业、跨领域、跨人员”问题，让集宿区转变为充满温情与归属感的“家文化”共同体。
以“共管”促治理，精准把脉，奠定“家”的基石
面对创苑集宿区的诸多挑战难题，新和社区牵头建立“共管会”机制，统筹协调，融合多方力量，构建齐抓共管新格局。
社区召集产权方、运营管理方、物业管理方、入驻企业代表、员工代表等各方20余人，组建“创苑集宿区共管会”，并吸纳民警、企业、物业、党员志愿者、居民代表等14人成为核心成员，通过拟定《共管会管理章程》，明确议事协商流程，将治理前移、服务前置、主动发现、分类汇总、闭环处置，有力促进了集宿区的规范运营和服务提升。
为增强新苏州人的归属感和幸福感，社区网格员以“昼访夜谈”对入住人员进行听民声、解民意、访民情，精准把脉住户的需求，提供“共性与个性”服务方案，为营造“家文化”奠定坚实基础。
以“四办”促运作，多管齐下，构筑“家”的框架
为系统应对集宿区治理挑战，提升治理效能，新和社区创新推行“四办”工作机制，通过系统化的事项清单划分，多方力量共同营造平安、和谐、稳定的集宿区环境，切实增强居民的归属感和幸福感。
针对集宿区入住人员特点，社区主动为困难群体宣传政策、办理手续、争取资金，助其融入社区生活；面对年轻居民占比高、防诈骗意识较弱的特点，社区联合公安常态化开展防诈骗宣传，通过讲座、参访、入户等形式，提升居民的防骗能力。同时，为满足居民精神文化需求，社区升级改造居委会功能用房，新增舞蹈房、健身房、图书室、老年活动室等空间，为引入丰富的公共服务项目提供了硬件支撑，持续提升集宿区的向心力。
对于公共区域的事务，社区遵循“政府推动、产权主体实施、职工受益”原则，依托共管会平台积极推动各产权方协商解决。针对集宿区停车位紧张、路灯老旧等突出问题，经产权方充分讨论、并广泛听取物业及居民意见后，园区国企恒泰资产率先示范，完成了300个停车位的新建和70盏路灯的更新。此外，为回应居民实际需求的便民晾衣架项目也已形成方案并预计年底完工，将从源头减少不文明晾晒行为。这一系列举措有效改善和提升了集宿区的整体人居环境。
依据“四办”机制，楼栋内部事务由对应产权单位认领办理。面对高空抛物现象，主要产权方之一的恒泰资产主动认领，率先在其管理的6幢楼宇安装了30个防高空抛物摄像头，实现监控全覆盖，有效遏制相关行为。在其示范带动下，其他产权方也陆续启动安装工作，后续将联动物业加强管理，为居民编织出“头顶安全网”。
安全无小事，针对江南嘉捷产权下的2栋高层建筑架空层存在消防安全隐患问题，社区经多次沟通协商，最终由产权方出资并施工，物业公司负责后续维护，完成架空层改造，共计安装喷淋180个、烟感72个、消火栓6个。物业公司同步更新了6扇防火门，进一步提升了小区的安全系数。此外，社区和物业定期对集宿区的建筑、管线、设施设备进行安全检查，及时排除安全隐患，为居民居住安全保驾护航。
以“四办”促和谐，共建共享，打造“家文化”
在新和社区，一系列做在群众心坎上的“加法”服务，为居民打开了幸福之门；共建共享也为“家文化”注入了丰富内涵。
在社区党群服务中心，一群喜爱舞蹈的同好者在这里热情开跳。作为被社区网格员邀请来中心的第一批“团体客人”，冯阿姨感叹，以前在5幢房屋前面跳舞，风吹日晒的，声音一响，还担心年轻人投诉，现在太幸福了。党群服务中心点燃了居民的运动热情，也推动了社区公共服务的升级，更带动了舞蹈爱好者们成为为家园奉献的志愿者，在辖区内赢得广泛好评。
瞄准群众的需求，一场场高效的“共管会”让民生诉求得到落实有声。在接到居民关于增设健身路径和休闲座椅的迫切需求后，社区经过多方协商，形成了“产权方出地、街道出设备、联盟出资金”的共赢方案：恒泰资产公司负责场地硬化，街道文体条线支援健身器材，党建共建单位则捐赠了休闲座椅。此外，针对部分楼道墙面斑驳、电线凌乱的问题，经过与江南嘉捷公司沟通协调，墙面变白了，电线规整了，楼道靓了。面对集宿区存在的违规隔断、影响逃生的防盗窗以及四件套和烟感配备不全的安全隐患问题，社区联合江南嘉捷公司人员上门发放整改通知单，历时两个月，累计拆除违规隔断5套、存在安全隐患的防盗窗10套，并为137套出租房补全了消防“四件套”和烟感报警器……
未来，新和社区将继续坚持以党建引领，持续深化“四办”工作机制，推进“共管会”协商议事效能，将“优居有温度、安全有保障、治理有良方”的美好愿景，转化为群众可感可及的实景，不断擦亮“家文化”的幸福底色。
编辑 李雅情
