江南时报讯 苏州工业园区斜塘街道淞渔社区成立于2009年，是一个有着16年历史的动迁安置社区，下辖的淞泽家园九区因地理位置特殊、人口构成复杂等多种因素，长期面临“维稳压力大”“汛期内涝问题”“网格化管理效能不足”三大社区治理“陈年”难题。

　　针对这些“老大难”问题，社区党组织充分发挥战斗堡垒作用，通过扎实构建“四方协同”治理机制，整合物业公司、物管委、共建单位和居民小组长等多方力量协同作战，把影响社区多年的沉疴宿疾‌逐个击破，实现从“问题社区”到“和谐社区”的转型升级。

　　“四方协同”破积案，阵地建设纾民困

　　淞渔社区通过健全党建引领、政府负责、社区统筹、公众参与的维稳格局，灵活运用“四方协同”治理体系，针对遗留问题，实施一案一策，专项攻坚。社区成立以党总支书记为组长，社区调解员、物业内勤、社区警务室辅警及居民小组长为成员的工作专班，扎实做好信访群体稳控工作，推动群体信访事项化解；定期组织上门走访，开展情法平衡调解，从法律法规、信访工作条例等方面进行宣传引导，促使信访人依法理性反映诉求、维护权益，形成强大的调解合力。

　　社区对一站式大厅进行提档升级，打造社区矛调工作站，组织“三官两师一员”进社区帮扶指导，为信访人员提供专业法律咨询和政策解读；深入挖掘社区有威望、擅长做群众工作居民小组长、居民代表、老党员、红乡贤组建“和事佬”调解队伍，搭建人民调解队伍与行政调解、司法调解协同工作体系，帮助群众排忧解难，防止矛盾纠纷升级。

　　为填补社区法治文化阵地空白，让居民在家门口便捷学法，社区“善邻法苑”法治文化长廊完成建设并正式投入使用，成为集休闲、普法、调解为一体的集群空间，以点带面，构建党建引领多元共治的治理格局。社区通过空间布局，增设法治主题微景观区，巧妙融入“法”字、法律名称等元素，将法治思想和法律知识融入居民生活，寓教于乐，营造知法、学法、守法、用法的良好氛围；以“善邻法苑”作为提升社区法治氛围的重要阵地，将网格、警务、物业等多方主体深度融合，以轻松、开放的氛围建设党建引领多元参与的社区矛盾调解平台，致力于解决社区多发性矛盾，构建高效联动“一张网”，将居民矛盾纠纷化解在社区。

　　疏通社区脉络，让“积水困局”变“活水密码”

　　社区排水系统宛如社区的“动脉”与“静脉”，其畅通与否关乎居民生活的舒适度，更是社区防洪排涝保障安全的坚固防线。

　　针对汛期积水问题，淞渔社区依托“四方协同”创新建立“1+4+N”协同治理机制：社区党总支为核心引领，物业公司为专业运维主体，物管委为自治监督主体，共建单位提供技术资源支持，居民小组长为民意传导纽带，吸纳红管志愿者、热心居民等社会力量多元参与，形成“智理积水-梯度治水-渔邻活水”治水思路，多方力量各显“神通”，精准施策畅通脚下路。

　　在工程施工期间，社区坚持将“组织群众、服务群众、凝聚群众”作为工作的出发点和落脚点，畅通居民沟通渠道，召集居民小组长、物管委、施工单位等召开四方协商议事会，汇报施工方案和进度，听取居民意见需求，及时响应在施工过程中居民提出的扬尘噪音等问题；施工单位负责制定整改措施，居民小组长牵头负责周边受影响居民的解释安抚工作。如今，淞泽家园九区西侧杨家浜河道已完成拓宽贯通，小区管网顺利接入杨家浜河道，大大缓解了汛期河水倒灌情况，小区东侧5幢、9幢附近的管网完成疏通，基本解决了东侧排水问题。近期社区还对破损雨水管进行定点靶向更新，目前完成91幢、70幢、69幢、50幢附近地下管网开挖排管，解决了汛期的积水问题，消除了相关安全隐患。

　　为切实做好汛期的防灾减灾工作，检验前期治水效果，近期，淞渔社区联合物业公司、物管委、共建单位等多方力量开展排水防涝应急抢险演练。此次防汛演练以模拟发生特大暴雨为场景。演练中，小区西公建房附近路面出现积水漫延至楼道口，即将导致一层车库受淹。社区工作人员、物业公司和物管委成员等参与演练的人员各司其职，紧密配合，整个演练过程组织周密、紧张有序，达到了预期效果，既提升了社区防汛队伍实战能力，又检验了社区排水系统的完整性和畅通度。

　　党建领航织密网格，“四方协同”激活效能

　　网格化管理是提升基层治理效能的重要手段，关系到邻里融合和群众生活满意度。淞渔社区坚持“党建+网格”双轮驱动，综合考虑人口密度等因素，将社区划为6个综合网格与1个专属网格，每个网格覆盖400-500户，再细分32个微网格，每一个微网格覆盖70户左右。社区两委班子成员挂钩网格任网格长，统筹网格事务；每个网格配备一名专职网格员、一名社工、一名物业人员、一名辅警及若干微网格员，“四方协同”推动社区网格+物业网格+警务网格“三网融合”，明确“信息采集、矛盾调解、隐患排查”等职责，实现“小事不出楼栋，大事不出网格”。

　　为让网格相关信息快速得到传递整合，社区还将网格工作与条线工作紧密结合，通过每周召开一次网格见面会的形式共同分析难点堵点，协同处置问题，并布置每周巡查、入户走访任务，充分搜集居民需求，确保上级信息及时覆盖全体居民。社区还建立网格联动机制，明确每位网格员需联系的楼栋、单元，两委班子协同配合共同做好服务，形成问题联治、工作联动的闭环机制。从居民中发掘志愿者担任微网格长和微网格员，发挥“熟人”优势，协助网格员收集信息、反馈诉求、调解小纠纷。

　　通过优化网格管理机制，淞渔社区实现居民信息月均更新400余条，网格员协同处置问题工单30余件；积极开展网格帮代办服务，发放65周岁以上居民的体检单1000余份。针对低保、残疾人、高龄老人等弱势群体提供上门帮扶服务，近期，居民顾奶奶家发现自家车库被锁，向网格员求助后，网格员帮忙联系开锁师傅并全程陪同，直到问题解决。事后，收到了该居民的感谢信，得到了居民的赞扬。

　　接下来，淞渔社区将继续秉持为民初心，充分发挥党建引领作用和“四方协同”机制优势，深度融入“海棠红·幸福里”建设，不断提升基层治理精细化、精准化水平，凝聚多方力量形成共建共治共享新格局，推进各项治理工作扎实开展，让居民的获得感更充实、幸福感更可持续、安全感更有保障，着力打造和谐宜居的美好家园。

（陆春燕）