江南时报讯 为破解南京市江宁区横溪街道与安徽省马鞍山市博望区丹阳镇交界地带因“一脚跨两省”的特殊地理位置，长期面临的占道经营、乱堆乱放、环境脏乱等治理难题，横溪街道城管办与丹阳镇城管部门深化协作，通过“管理时间、管理区域、管理责任”三闭环机制，推动苏皖边界市容环境显著提升，打造跨省治理新样板。
侧重早晚，管理时间闭环，狠抓前后全流程管理。针对苏皖边界城市管理时段性特点，重点强化凌晨5:30至7:30和晚上18:00至24:00两个关键时段管控。早晨时段集中整治流动早餐摊点占道经营问题，晚间重点规范夜市秩序和环境卫生，同时严格把控摊贩出摊前资质审核和收摊后环境检查，确保经营前后环境有序。通过建立“错时执法”机制，填补传统8小时工作制外的管理真空，实现全时段无缝衔接。2025年上半年，边界区域市容投诉量同比下降35%，摊贩合规率提升至90%以上。
辐射苏皖，管理区域闭环，优化全流程协作。打破行政区划壁垒，建立以两省交界处为核心的跨省协作机制，构建“准入—经营—退出”全流程管理体系。设立联合执法站，推行“一地发现、两省联动”处置模式，累计开展联合执法行动32次，协调解决乱摆放、乱张贴、乱堆放、乱停放等跨省问题87件。精准划定重点管控区域，形成半径1公里的管理辐射圈，实现全覆盖监管。一方面合理开发摊点资源，划定专用区域活跃经济；另一方面要求摊贩履行“三包”职责（包卫生、包秩序、包安全）。建立定期联席会议制度，每月互通信息，共同研判边界动态。
权责明晰，管理责任闭环，强化全链条监督落实。建立“责任清单+考核评估+整改反馈”的全链条责任闭环机制。明确双方城管部门职责分工，细化执法标准，确保责任到人、落实到位。引入第三方考核评估，定期对边界治理成效进行打分排名，并将结果纳入年度绩效考核。针对巡查发现的问题，实行“问题交办—限时整改—验收销号”的闭环管理流程，确保整改实效。2025年以来，共交办问题32件，整改完成率达100%，有效提升了治理效能。
未来，横溪街道将继续深化与丹阳镇的协作，探索智慧化管理手段，推动苏皖边界治理向精细化、智能化发展，为居民营造更加整洁、安全、有序的生活环境。
