今年以来，江苏省灌南县公安局坚持以民意为导向，持续深化政务服务改革，扎实推进打防犯罪和规范化执法等警务工作，不断优化法治化营商环境，助推创建全国法治政府建设示范县驶入“快车道”。

　　聚焦民意导向

　　“以往申办剧毒化学品准购证、运输证业务，要往返100多公里去县城，至少耗费一天时间，现在只需网上申请便能快捷办妥。”4月15日，连云港化工业园区某企业负责人钱先生办好剧毒化学品准购证后说。

　　审批事项“删繁就简”，群众高效率办事的体验，折射出法治政府建设示范创建的效果。目前，灌南公安已将7个警种窗口的76项行政审批事项全部进驻该县政务服务中心，实行“一窗通办”；将14个派出所户籍室升级为“一站式”综合服务大厅，把20余项户政业务、15项交管业务、6项治安业务纳入综合服务窗口业务办理范畴，让办事群众只需“进一门、到一窗”，就可办理多项业务。

　　为高效服务群众，灌南公安加强“互联网+公安政务”平台建设，为群众提供户口迁移等128项网上预受理服务，通过实行“预约办”“网上办、不见面”模式，让数据多跑路、群众少跑腿。深化“放管服”改革，推进了法治政府建设，构建更加亲密和谐的警民关系和清正廉明的政商关系。

　　加强源头治理

　　为营造和谐稳定的经济发展环境，灌南公安坚持高位推动，尽锐出战，善作善成，通过多层次多领域依法治理，提升社会治理效能，助推法治政府建设更加深入，人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实。

　　前不久，灌南县一居民在某APP平台“投资”理财被骗10万余元后，办案民警当即启动“警银联动”协助机制，仅用25分钟就为其挽回了损失。对威胁群众财产安全和影响经济发展的电信诈骗，灌南公安从源头抓起，一手抓宣传防范，一手与各银行建立警银快速联动机制，运用“专业+机制+大数据”新型警务模式进行精准打击。

　　为提升打防现行违法犯罪效能，灌南公安推行多警种联动机制，加强对盗窃、诈骗、侵犯知识产权等案件信息的研判，依据发案规律，找出各类案件的共同特征，及时采取打击防范措施，并通过针对性措施，着力让犯罪嫌疑人和在逃人员无处藏身。

　　文明交通是法治政府建设的一项重要内容。灌南公安推动形成“政府主导、交警主抓、行业部门主管、基层网格主防”的工作格局，聚焦以交通事故显现出的道路隐患问题，实行“地毯式”隐患排查，“一把手”挂帅治理、“全方位”协作整治、“清单化”跟踪督办，标本兼治涉路违法犯罪行为，提升全民文明交通意识。

　　优化执法主体

　　灌南公安坚持把党建工作融入打击违法犯罪、维护社会稳定等中心工作环节，组织民辅警谈心谈话，常态化抽查警务人员违规饮酒情况，开展廉政家访、提醒谈话、廉政谈话以及任前集体谈话，保持执法队伍的纯洁性。

　　为提升执法办案水平，灌南公安明确领导干部带头办案的规范要求和数量标准，坚持领导干部年度述职述廉述法。同时采取集中授课、个案点评、送法上门等多种形式强化业务培训，通过加强执法培训和执法监督与考核，提升全警法律素养和执法能力。

　　灌南公安还将人才培养作为战略工程，组织民警参与网上法律学校学法和执法资格等级考试，将执法资格、国家统一法律职业资格考试与民警晋职晋级、评先树优挂钩。目前，全局23人通过法律职业资格考试，61人通过高级执法资格考试，10人取得公职律师执业资格证，2人入选全省公安机关法治专家人才库。

　　坚持改革创新

　　灌南公安以加强法治政府建设为目标，以严格规范公正文明执法为要求，以解决执法突出问题为导向，建机制、夯基础、抓改革，全面推进执法办案全流程智能化、精细化。

　　高标准建成了执法办案管理中心，形成信息全链条共享、办案资源相对集中、警种部门高效协作的“一站式”“智能化”办案模式，通过运用办案中心智能化管理系统，对审讯办案进行24小时无死角监控，既有效杜绝嫌疑人在办案区无人看管、单人讯问、羁押超时等安全隐患,又大幅缩短办案时间。

　　面对群众关注的涉案财物，灌南公安应用物联网、RFID射频识别、多生物识别、区块链等先进信息技术，开发了集信息采集、财物追溯监控、财物智能安全保存、统计分析等功能于一体的涉案财物智慧管理平台，让查找、管理涉案财物更高效，推动线下司法与线上管理无缝衔接，最大限度减少涉案财物出库、入库、移动，推出的涉案财物“1+N”管理新体系获评全省公安机关重大改革创新项目铜奖。

　　灌南公安还与银行合作开发“智慧警银通”平台，与县财政局非税缴纳系统打通，让保证金、暂扣款、罚没款均通过网上缴款、自动对账、线上退款，解决了收执难、监管难、退款难、处置难的问题，提高民警执法办案效率，降低执法风险。

　　通讯员 王立前 王亚萍