2025年8月28日,常州市水利局联合市市场监管局、税务局启动取用水行为“双随机、一公开”跨部门联合检查,通过机制协同、信用赋能、流程优化,实现水资源监管效能与企业减负“双向提升”。本次检查随机抽取的6家取水户均通过合规性核验,未发现违规取用水及偷税漏税行为,标志着常州在水资源监管领域实现“监管效能提升、企业负担下降”的双赢突破。
跨部门协同:“进一次门、查多项事”提升监管效率
本次检查依托“江苏省市场监管信息平台”,随机抽取4名执法人员与6家取水户,整合水利部门取水许可核查、市场监管部门计量器具使用监管、税务部门水资源税缴纳核验等三类核心检查事项,实现“进一次门、查多项事”。数据显示,较传统分头检查模式,减少企业配合检查时间60%,监管效率提升3倍以上,真正做到“监管不扰企、服务不缺位”。
信用监管:“守信激励+失信约束”强化主体责任
检查结果与取水户信用等级深度绑定,成为本次监管创新的核心亮点。一方面,检查对象抽取严格依据信用等级分层分类:对信用良好的取水户减少检查频次,对信用较差的则加大检查力度;另一方面,检查结果将同步录入国家企业信用信息公示系统,形成“守信激励、失信约束”的鲜明导向。
“一表通查”:23项内容集成化 企业减负再升级
根据“综合监管一件事”要求,三部门会同梳理归并检查事项,将水利、市场监管、税务等领域的23项检查内容集成至一张记录表,明确统一检查标准,实现“一表覆盖全流程”。流程优化带来显著实效:取水户平均检查时间从原2小时压缩至40分钟,需提交的纸质材料减少60%,不仅减轻了企业迎检负担,更帮助企业系统梳理了取水、计量、纳税全流程管理,相当于免费完成一次“合规体检”。
下一步,市水利局将联合相关部门持续深化部门协同、一表通查和信用监管机制,强化结果公示与后续跟踪。同时,贯彻落实水资源刚性约束制度,推动取用水单位提升节水意识和管理水平。
邱国忠