在农业政策性金融服务体系中，柜面服务既是连接金融机构与客户的“第一触点”，也是检验服务质效的“微缩窗口”。面对县域经济主体的多元化金融需求，农发行南通市分行运营科技部以“服务升温、响应提速、管理提精度”为导向，通过一系列创新举措构建起有温度、有速度、有精度的柜面服务体系，让政策性金融的温暖精准触达县域市场。

　　一、服务升温：从“被动响应”到“主动关怀”的前置。布局传统柜面服务往往聚焦于业务办理本身，而农发行南通市分行则将服务链条延伸至客户需求萌芽期。运营科技部依托企查查等外部数据平台，建立动态监测台账，对开户企业股权变更、法人调整、经营地址迁移等信息进行实时追踪。“我们不是等客户上门咨询，而是在企业信息变动的第一时间主动联系。”运营部门负责人介绍，通过提前梳理账户变更所需的营业执照、法人身份证件、授权委托书等材料清单，以电话、微信等方式指导客户准备资料，有效避免了因材料不全导致的反复跑腿。

　　这种“前置服务”模式在县域企业中尤为凸显价值。例如，该行如东县支行某米业企业因法定代表人变更急需支取贷款资金，运营人员在监测到工商信息更新后，立即主动对接，协助准备变更资料，当日完成，确保企业流动资金周转需求及时满足。数据显示，今年以来，该分行通过主动监测已为45家企业提供前置服务，客户业务办理一次性通过率提升至98%。

　　二、响应提速：从“无序等待”到“精准调度”的流程再造。在夏收业务高峰期，如何平衡效率与公平是柜面服务的常见难题。农发行南通市分行创新推出“业务需求时间计划清单”机制，通过运营人员预登记机制，收集粮食客户业务类型、紧急程度等信息，结合柜员专长与窗口资源，为同一时间段到访的多名客户制定个性化办理时序表。“比如企业账户年检需要核对大量资料，我们会优先安排简单业务客户先行办理，再协调柜员集中处理复杂业务。”运营主管表示，该机制实施后，客户平均等待时间缩短40%，急难业务“客到即办”。

　　服务效率的提升不仅体现在时间管理上，更渗透于细节优化。针对县域企业客户差异化的服务需求，柜面窗口配备适老工具箱、大字体业务指南等便民设施，设置专人引导解答复杂业务流程；在业务高峰时段，增派流动引导员协助客户填写单据、预审资料，减少柜面操作重复劳动。这些“微改造”让县域企业集团财务人员、小微企业客户等不同群体感受到“被重视”的服务体验。

　　三、管理提精度：从“经验判断”到“标准管控”的质量转变。政策性金融业务对操作规范性与风险防控要求严格，农发行南通市分行通过“模板化复核+场景化培训”双轮驱动，构建起标准化、精细化的管理闭环。

　　在复核环节，针对账户变更、资料核验等高频基础业务，运营团队制作“业务复核模板”，将营业执照编号、合同关键条款、账户信息等核心字段标注黄色高亮，要求柜员逐项勾对并签字确认。“以前审核业务单据，要反复核对多个字段，现在按审查模板逐项打钩，既不容易漏项，效率也提升了30%。”一线柜员反馈道。统计显示，模板化复核实施以来，业务差错率明显下降，未发生因操作失误导致的业务风险事件。

　　针对业务能力提升，部门建立“高频复盘+低频攻坚”培训机制：对开户资料核验、印鉴比对、账户年检等日常高频业务，定期复盘操作流程，提炼多个关键节点，形成柜面操作传帮带“宝典”；对县域产业园区建设贷款配套资金管理、企业账户信息深度核验等低频复杂业务，由柜面主管牵头组建“学习小组”，联合兄弟分行开展案例研讨，提前储备应对方案。新员工业务上手时间缩短至1个月以内。

　　四、以服务“小切口”撬动县域金融“大效能”。柜面服务的优化，最终指向的是政策性金融职能的精准落地。通过提升服务效率，县域中小企业账户变更、年检等业务办理周期压缩至半个工作日内，有效缓解了企业运营管理的“时效压力”；通过强化复核精度，今年以来累计准确处理各类企业账户基础业务近万笔，业务一次性办结率超过95%，切实增强了县域市场主体的金融获得感；通过前置服务机制，企业信息变动后的账户调整需求响应率达100%，为县域经济主体专注生产经营提供了坚实保障。

　　“柜面是农发行的‘形象窗’，更是服务县域经济的‘神经末梢’”。农发行南通市分行运营相关负责人表示，下一步将持续深化“三度”服务体系建设，推动柜面服务向数字化、智能化延伸——探索移动设备核验功能，柜面人员可通过平板上传资料预审，减少现场等待时间；完善复杂业务协同机制，建立跨部门业务预沟通平台，提升多环节业务办理效率；加强柜员县域经济政策培训，使每一笔业务办理都成为政策传导的契机，真正让金融服务下沉到县域市场，为区域经济高质量发展注入更强动能。

　　从“办业务”到“优体验”，从“防风险”到“提效能”，农发行南通市分行正以柜面服务的小切口，书写着县域金融服务的暖心答卷。这里的每一次微笑服务、每一笔精准操作、每一项流程优化，都在为政策性金融支持县域经济发展写下生动注脚。（窦婧逸 汤森）