小市街道地处鼓楼区东北角，位于鼓楼、栖霞、玄武三区交汇处，毗邻南京火车站。随着铁北片区建设的加快，小市地区进入城市建设的快速发展期和矛盾交织期，各种矛盾不断涌现。近年来，小市街道不断加大矛盾纠纷排查调处工作力度，打造“枫桥式”基层矛盾化解组织，运用矛盾纠纷多元化解机制，从源头上预防和化解矛盾纠纷，全街公众安全感、治安满意度持续提升。

　　一、全面布局、整体推进，不断提升矛盾纠纷多元化解工作建设标准

　　加强组织领导。成立以工委书记、办事处主任为组长的街道矛盾纠纷多元化解工作领导小组，做好矛盾纠纷多元化解的综合协调、督查考核等工作。制定整体规划。下发《小市地区信访接待调处和矛盾排查化解工作意见》，成立小市街道矛盾调解中心，各社区也成立各具特色的调解工作室等，实现街、社之间矛盾多元化解工作的无缝对接。加强硬件建设。整合办公场所，合署办公，打造“一站式”矛盾纠纷化解机制，对全街重大矛盾纠纷统一受理、集中办理、归口管理、依法处理，初步形成矛盾纠纷多元化解工作齐抓共进的良好机制。

　　二、纵向贯通、横向联动，积极构建矛盾纠纷多元化解工作格局

　　整合资源，构建社区、网格、微网格矛盾纠纷化解“三级网格”调解格局。街道矛盾调解中心统筹安排各项工作任务，依法妥善化解突发性矛盾、群体性矛盾。成立专兼职网格调解员队伍，对基础网格之内的矛盾纠纷进行随排查随调处、重大矛盾纠纷及时上报调处。遇到突发情况，街道矛盾调解中心启动应急预案，一方面安排相关职能部门到事发现场处置，另一方面由平安建设部、司法所和社区等组成调解小组协调化解矛盾纠纷，将矛盾隐患消除在萌芽之中。

　　三、分类施策，多元化解，全力调处矛盾纠纷和化解信访积案

　　基层人民调解扎实开展。依托社区、网格、微网格三级矛盾纠纷调解网络，严格日常排查调处制度，对各类基层矛盾纠纷实现多元化、精细化调解。今年以来，全街基层调解组织共排查化解矛盾纠纷314件，调处成功率达95%；排查重大矛盾纠纷5起，防止民转刑案件14起、群体性上访6起120多人，基本实现了“纠纷不出网格、小事不出社区、大事不出小市”。信访积案化解全力推进。健全和完善信访工作机制，深入开展信访积案化解攻坚，对重点信访积案采取因人因事施策，个案分类展开等多元化解措施有效推进，效果明显。

　　四、科技引领、民意导向，创新建立矛盾纠纷多元化解信息平台

　　在街道管理层面上，依托网格化管理信息平台，通过居民热线电话12345、综合政务服务网站、民心短信等途径，对居民反映的问题统一受理、派发、反馈和回访。在基层社区治理上，成立社区平安微信群信息平台，对社区内矛盾纠纷及时发现、采集、上报和先期处置。在河路道社区，居民和网格管理员发现矛盾纠纷或不稳定隐患，通过手机发送一条微信、一张图片、一段文字，就可以把要办理的事项推送到“蒯文安调解工作室”信息平台，工作室将任务交办给相关网格员或服务人员，并跟进督办、及时反馈。该信息平台运转以来，受理社情民意信息200余条，调处纠纷80余起，大量的基层矛盾得到及时地发现和处置。

　　五、以德化人、注重宣教，全面营造矛盾纠纷多元化解良好氛围

　　充分利用宣传栏、宣传横幅等，广泛宣传市民公约、乡规民约等道德规范，营造和谐浓厚的道德文化氛围。工作中把“和为贵”的道德观念、“息诉止争”的传统处世方式与调解工作紧密结合，营造矛盾纠纷多元化解的良好社会氛围。同时，重视乡贤文化在调解工作中的积极作用，充分发挥社区“能人”、“熟人”优势，用理性引导、柔性疏导、易于理解、便于接受的“家常话”和“大众理”消除矛盾隔阂，构建矛盾双方沟通的“连心桥”和政府群众互动的“缓冲带”，涌现出“老高工作室”、“兆兰工作室”和“我爱我家调解工作室”等特色品牌调解室，化解了大量基层矛盾纠纷。

　　小市宣