法者，治之端也。近年来，南京市长江河道管理处创新执法理念，丰富执法手段，对长江违法采砂行为保持高压严打态势，有效维护长江南京段水事秩序。

　　常态化实战演练 筑牢应急机制堡垒

　　南京市长江河道管理处采砂管理联合执法应急机制是多年采砂管理工作经验，利用长航公安人身强制手段优势，借力南京海事局雄厚水上执法力量，依托长江南京航道局工程技术支撑，聚集水利、公安、海事、航道四部门合力，细化辖区内各水域各部门分工，全面共享涉砂船舶动态信息，共同打击长江非法采砂行为，形成长江采砂管理应急合力。

　　南京市长江河道管理处借力科技赋能，建设长江岸线近岸监控系统，开展管辖水域无人机巡查，涉砂及疏浚船舶安装GPS定位监控，构筑陆上看、水上巡、空中查、网上管的四位一体采砂管理模式。

　　实战演练是保持面对突发情况时能够及时反映，及时应对的有效手段。今年9月22日，由南京市长江河道管理处牵头、长航公安局南京分局、南京海事局、长江南京航道局及市水务综合行政执法总队配合开展的管辖水域采砂管理联合执法应急机制实战演练在长江南京段江面上拉开序幕。

　　当天下午，工作人员发现一艘疑似隐形采砂船正在自栖霞水域向上游行驶后，立即启动联合执法应急机制预警系统，向协同单位进行通报，各单位迅速响应，利用高空和近岸监控系统锁定该船位置和航速，通过研判可疑运输船将于14:00左右进入八卦洲水域。演练指挥组现场部署，综合考虑后决定将拦截伏击地点设置在八卦洲洲头开阔水域。14:10可疑船只被拦截。各单位迅速赶赴现场，对外围实施警戒，并按照预定程序核查船员信息及相关船舶证件，确认无盗采设施后，执法人员向船主分发了普法宣传手册。

　　此次实战演练，是南京市长管处开展主题教育调研联合成员单位形成三个层级执法网络之后的一次深入实践，各成员单位密切联系、精诚合作，由兵棋推演到实战演练，进一步锻炼了队伍，对管辖水域形成强有力的震慑，将联动、联控、联管进一步落到实处，共同筑牢管辖水域长江采砂管理防护网。

　　强化跨省联合执法 织密长江防护网络

　　2023年1月17日凌晨，南京市长江河道管理处接到市水务综合行政执法总队转来的紧急通报：有一艘隐形采砂船在安徽马鞍山水域偷采江砂后被当地水政发现，马鞍山水政执法人员多次强行登船未果，采砂船已向下进入南京水域。南京市长江河道管理处接报后，立即启动“采砂管理联合执法”应急机制，与长航公安局分别派出执法艇出航，下关基地和沿江派出所作为支援队伍等待通知。三方共同合力，于凌晨4:18分在二桥水域截获涉案船舶，锁定证据链后移交马鞍山水政和公安处理。根据1月18日马鞍山水政反馈的消息，该船已由安徽和县江砂办调查处理，船上涉案人员已由长航公安马鞍山派出所拘留。

　该合作是苏皖两省，宁马两市跨地区跨部门合作执法的成功案例。从接到通报、锁定船只、登船检查、控制嫌疑人，到押往天河口水域和安徽水政、公安交接，一气呵成，有效维护了采砂管理秩序。

　　徒法不足以自行。在开启全面建设社会主义现代化国家新征程的道路上，南京市长江河道管理处积极主动作为，善于利用新兴技术手段，致力于打造执法的精兵强将，护航长江大保护工作行稳致远。

　　通讯员 包敏 杨安媛