2023年度栖霞区扎实开展困境儿童精准排查和评估工作

　　江苏省将困境儿童精准排查和保障工作列为儿童福利工作的主要思路、目标任务、核心指标与实现路径的重中之重。南京市栖霞区民政局高度重视建设新时代文明实践工作，严格落实儿童精准排查与分类保障工作,做好困境儿童的动态核实工作,确保符合条件的儿童应保尽保。

　　2023年9月,由栖霞区民政局牵头、各部门协同配合,授权委托栖霞区小天才青少年发展服务中心开展栖霞区困境儿童精准排查和保障工作。共排查598人,其中在9-12月项目开展期间新增53人、退保18人。截止12月,本次困境儿童精准排查共涉及栖霞区9个街道,共计580人,其中纳入困境儿童生活保障的有338人,其他困境儿童240人,另有留守儿童2人。

　　根据《2022年统计公报》数据显示,栖霞区常住人口100.58万人,管辖面积395平方公里,地广人多。在区民政部门的大力协调与保障支持下,人员联合、力量联动,由栖霞区及各街道民政工作儿童督导员、社区儿保主任、社会组织专业社工、未保评估员、以及高校大学生、楼栋长、社区招募到的热心志愿者等组成困境儿童精准排查工作组,通过入户上门、电话视频以及部门信息共享等方式,积极开展跨部门数据共享与协同应用,持续加强困境儿童的信息化建设,为精准摸排、精准保障、精准服务提供有力支撑,全面细致地进行了辖区内困境儿童的调查核实。排查收集有关栖霞区困境儿童的性别、年龄、困境类型、生活保障情况、风险等级等信息。力争做到“不漏一户、不漏一人”,建立信息台账,做到全覆盖、无死角,底数清、情况明、措施准。

　　“青春护航”困境未成年人精准排查工作启动以来,就面向各街社、高校招募到有爱心、有资源、有能力的志愿者三百余人,达成南京大学、南京师范大学、南京财经大学、南京工业职业技术大学等多校联动,排查组在栖霞区9个街道分别针对儿保主任和志愿者开展了未保政策的宣贯和服务的9场培训,并组织高校大学生志愿者队伍开展了2个专场培训共11场培训会,进一步明确了精准排查志愿服务的内容与各自职责,强化了未保志愿者团队建设。

　　在保障栖霞区困境儿童精准排查、精准救助以及动态监护方面,工作组围绕“四个加强”(加强组织领导——各镇街分别召开专题会议,布置困境儿童精准排查工作;加强方案制定——区民政局牵头,明确指导思想、工作目标、关键环节、工作步骤、保障措施等;加强动员部署——各街道分别召开动员部署会,全面宣传动员,部署工作任务;加强业务培训——参加南京市收养登记员和评估员培训、困境未成年人评估员培训、困境儿童精准排查政策业务培训等,全面解读困境儿童基本生活保障、医疗保障、教育救助以及城乡低保、残疾人两项补贴、临时救助等相关政策。)提高排查精准度,统一排查口径,按照“民政牵头、属地参与、结对陪伴、常态长效”的原则,结合实际统筹安排,做到示范引领、全面覆盖、上下联动、层层跟进。以《困境儿童三筛名册》为基础,以社区为排查单元,采取进村入户、座谈走访、问卷调查等多种形式,摸排各社区困境儿童底数,深入了解儿童家庭监护、政策保障、社会关爱和自我发展情况,形成问题清单,建立相关台账,及时更新数据库。并按照普通儿童(低风险)为绿色、需要关爱的儿童(中低风险)为蓝色、需要兜底的儿童(中高风险)为黄色、需要紧急干预的儿童(高风险)为红色,建立工作台账,实行四色管理。