江苏撑起未成年人成长“保护伞”

　　江苏是儿童大省，共有未成年人1506万，占总人口的17.8%。其中，困境儿童48.58万人，农村留守儿童2.4万人，占儿童总数的3.4%。如何呵护未成年人健康成长？如何为困境儿童撑起一片蓝天？在“六一”儿童节到来之际，江南时报记者进行了探访。

南京江北新区顶山街道“游小顶”外出研学项目

　　开门办院

　　托起特殊儿童“上学梦”

　　5月23日，徐州市社会福利院“福童启智”儿童农场正式启用。大清早，工作人员就带领着院内儿童走进农场，亲身体验“田园”生活。

　　徐州市社会福利院是徐州市唯一一所儿童福利机构，现有孤弃儿童260人。这个月，该院新建设了“福童启智”儿童农场，配合“智慧农学”互动学习系统，让院内儿童走到户外，沐浴阳光，亲近自然。

　　“我们院现有儿童康复训练场地约5000平方米，专业技术人员70余名，在保障院内儿童康复的基础上，将优质的专业技术服务资源面向社会开放，形成了‘开门办院’的特色模式。”徐州市社会福利院党支部书记、院长张永介绍，该院累计承担了全市及淮海经济区范围2000余名特殊儿童的康复工作，每天训练达400多人次。截至目前，通过康复训练，已将300多名特殊儿童送至正常学校就学，640多名特殊儿童进入正常幼儿园参与融合教育。

　　7岁男孩小宁已经在福利院里康复训练6年。“过去，他吃饭都很困难，现在可以自己使用餐具吃饭，去卫生间也可以自理。”小宁妈妈告诉记者，“上午上三节大龄成长班，下午再上两节一对一课程。现在孩子已经不再只会哭闹了，愿意跟我们表达自己的意愿。”

　　“根据徐州市残疾儿童救助制度，0-6岁孤独症儿童康复训练费为每年2.1万元，再加上今年5月起，儿童孤独症被纳入门诊特殊病种范围，小宁妈妈可以在福利院完成基础课程，再到我们医院的康复中心使用医保上其他课程。”该院康复中心主任唐如莲介绍，这样一来，小宁妈妈选择的一天5节课程基本上可以覆盖，大大减轻了家庭负担。

　　近年来，江苏持续推进儿童福利机构提质转型。统筹推进全省20家儿童福利机构提升养治教康社一体化发展水平，100%纳入残疾儿童定点康复机构目录，100%设立特殊教育学校（班、点），面向机构外特殊儿童提供入户筛查、康复治疗、喘息照护等拓展性服务。

　　“我们正在和普通幼儿园进行融合教育。简单来说，就是在机构教育的基础上，等孩子达到一定的适应度后，进入我们与普通幼儿园共同开设的资源班，等他们能力达到标准后再融入到普通班级中。”唐如莲说，“我们最终的目标是希望可以上普校的孩子都能上普校，更好地融入社会。”

　　小站大爱

　　搭起流动儿童“宝藏屋”

　　完善基层未成年人保护“阵地”，延伸基层未成年人保护“触角”，江苏连续6年累计投入资金9200万元，将巩固提升未成年人保护工作站列入省政府民生实事。

　　走进南京江北新区顶山街道未成年人保护工作站，孩子们在漂流书栈阅读空间里遨游书海。“近年来，我们积极打造以‘顶顶口袋’‘顶顶学吧’‘顶顶奇趣花园’‘游小顶’为载体的‘顶顶护童’系列品牌服务。今年已开展60多场活动，服务1800人次。”顶山街道社会治理综合指挥中心工作人员丁晨露告诉记者。

　　顶山街道正在推行“困境儿童帮扶行动——雨露计划”。事实无人抚养儿童小安家住顶山街道，父亲因车祸去世，他和老人一起生活。在街道未保站的资源链接下，孩子加入“雨露计划”，获得爱心企业捐助的2.4万元助学金，缓解了家庭困难。

　　“为了更高效发现困境儿童，应保尽保，南京江北新区开发了新区儿童福利信息系统，运用智能化管理手段，对全区未成年人保护工作开展进行监督管理，可以做到智能监控管理、全流程动态管理。”江北新区民政局工作人员介绍，该平台已与低保、残联等部门数据信息互通，以智能引领未成年人保护工作专业化、规范化发展。

　　关注特殊困难儿童群体的个性化多样化需求，江苏各地不断延展儿童关爱服务内涵，探索从单一物质救助到把人文关怀、社会融入、精神慰藉、心理疏导和功能提升有机结合。

　　徐州经开区东环街道十个社区多为拆迁安置社区，因街道内工厂、企业、商业较多，辖区流动人口增加，流动儿童也因入学随迁而来。未成年人保护站站长刘维娜说，除了兜底保障困境儿童，这里还针对辖区内流动儿童较多的状况，引入师范类学校资源，为孩子们提供公益的学业辅导、课后托管等服务。

　　今年，东环街道实施了“每个孩子都是一座宝藏”——儿童友好型社区打造项目，建立起流动儿童数据库，开展中英文阅读分享、文化艺术素养教育、SEL社会情感学习等活动，进一步构建一个完整、平等、多元、健康、平衡的社会支持网络，促进流动儿童的社区融入与社会融入。 

(江南时报记者 钱海盈)