视觉中国供图
江南时报讯(记者 陈衍晖)8月18日上午,江苏省政府举行中国(江苏)自由贸易区设立一周年新闻发布会。会上发布了《关于印发支持中国(江苏)自由贸易试验区高质量发展若干意见的通知》(以下简称《若干意见》),共有30项主要任务举措,旨在打造展现江苏探索性创新性引领性发展的最高水平开放平台,全面服务和融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,奋力走在全国自贸试验区建设的前列。
30项任务举措新鲜出炉
江苏自贸区收到政策“大礼包”
《若干意见》共七大部分、30项主要任务举措。
江苏省商务厅厅长赵建军介绍,《若干意见》主要目标是打造展现江苏探索性创新性引领性发展的最高水平开放平台。
赋予自贸试验区更大改革自主权。提出支持自贸试验区重大改革举措先行先试、加大自贸试验区赋权力度、深化“放管服”改革等三个方面内容。
支持自贸试验区打造对外开放高地。提出加大开放力度、支持总部经济集聚发展、支持企业“走出去”、发展贸易新业态新模式、优化贸易监管模式、支持资金跨境流动等六个方面内容。
支持自贸试验区打造现代产业高地。提出推动先进制造业创新发展、布局新一代信息基础设施、优化生物医药产业环境、金融业创新发展、重大创新平台建设、创新科技管理体制、知识产权保护运用等七个方面内容。
支持自贸试验区集聚优质资源要素。提出加大人才引进力度、创新用人方式、完善职业认定和职称评审制度、加强产业用地保障、加大财政支持力度、优化税收服务、拓宽企业融资渠道等七个方面内容。
加强组织保障。提出加强组织领导、注重考核激励、形成工作合力等三个方面内容。
紧密结合江苏实际
《若干意见》体现出三个特点
总体上看,《若干意见》紧扣推动自贸试验区高质量发展这一工作主线,紧密结合江苏实际,体现出三个特点。
一是坚持目标导向、问题导向和结果导向有机统一。《若干意见》坚持以解放思想为引领,以企业需求为导向,以解决市场主体实际问题为着力点,努力在企业需求和监管之间找到结合点、突破点。比如在支持发展保税检测方面,提出“在有效监管基础上,积极探索优化样品外发周期、样品报废销毁、样品物理化学形态改变等方面的制度安排”,就是通过探索便利化程度更高的贸易监管规则,力求解决当前保税检测区内外联动发展过程中遇到的瓶颈障碍,为推动更大范围、更宽领域、更高水平的开放积累经验。
二是聚焦开放型经济和实体经济创新发展两大核心任务。《若干意见》紧紧围绕江苏自贸试验区“两区”定位,在推动开放型经济发展方面,提出优先支持跨国公司地区总部、功能性机构在自贸试验区落户,支持发展新型国际贸易,探索开展全产业链保税模式改革等政策举措;在推动实体经济创新发展和产业转型升级方面,提出设立高风险特殊物品风险评估中心(基地),设立药品认证审评服务中心等政策举措,努力为生物医药产业发展提供更有力的政策支持。
三是着力推动三大片区特色发展、联动发展。我省自贸试验区南京、苏州、连云港片区各具特色、各有优势。《若干意见》结合三大片区发展实际和特色优势,提出支持南京片区充分发挥国家级新区与自贸试验区“双区”叠加优势,提升自主创新能力,打造国际重要创新策源地;支持苏州片区充分发挥中新合作优势,持续加大开放创新力度,推动高水平开放和高层次创新深度融合;支持连云港片区充分发挥“一带一路”开放门户优势,加快港口、码头、场站等基础设施建设,加快发展中欧班列、陆海联运,打造亚欧重要国际交通枢纽。
持续深化“放管服”改革
第一批配套实施细则出台
下一步,省商务厅(自贸办)将深入贯彻落实省委省政府部署要求,紧紧围绕“国内一流、国际公认”这一目标,会同省有关部门、三大片区以解放思想为引领、以改革开放为动力、以制度创新为核心、以企业需求为导向,加快构建完善政策支撑体系、清单任务体系、产业创新体系、协调服务体系、特色发展体系“五大体系”,加快落细落实各项改革创新举措,支持三大片区开放创新发展、高质量发展,努力为全国开放发展大局作出江苏贡献。
抓好政策落地落实。随着《若干意见》出台,商务厅联合省有关部门研究制定了第一批20项配套实施细则,在昨天新闻发布会上已经一并推出,其中包括对自贸试验区内企业申请高级认证企业优先实施认证、支持科技创新企业在科创板、创业板等发行股票等等。近期,商务厅还将会同省有关部门制定更多操作细则,力求支持政策举措可操作、快落地,进一步增强企业获得感。
持续深化制度创新。以制度集成创新、产业开放创新和协同联动创新为抓手,动态更新江苏自贸试验区企业需求清单、集成创新清单和复制推广清单,会同省有关部门专题推进、逐项突破,不断推动自贸试验区改革创新往深里走、往实里走。
不断夯实产业基础。持续深化自贸试验区“放管服”改革,有效增强市场主体活力。加大外资重大项目招引力度,引进集聚外资总部和功能性机构。加快培育贸易新业态新模式,推动对外贸易稳中提质。坚持强链补链稳链固链,畅通带动国内国际经济循环,推动自贸试验区在高水平利用外资、高质量发展对外贸易、做强做优产业链供应链上探新路、作示范。
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自贸区挂牌一周年媒体行活动启动
8月18日上午,由新华网、中新网、国际在线、国际商报、新华日报、江苏电视台、荔枝网、我苏网、江苏新闻广播、现代快报、中国江苏网、交汇点新闻客户端、新江苏客户端等15家中央和省主要平面媒体、广播电视媒体、网络媒体组成的中国(江苏)自贸试验区挂牌一周年媒体采访团开启联合采访。
媒体采风活动为期三天,至20日结束。三天时间里,媒体采访团将走进中国(江苏)自贸试验区南京、苏州、连云港三个片区进行深入采访和报道,与各片区负责人、代表企业负责人深入交流,反映江苏自贸试验区建设新貌。
为配合本次宣传,中国江苏网、新江苏客户端特别策划推出中国(江苏)自贸试验区挂牌一周年媒体行活动专题,以图文、视频、访谈等多种形式,通过各个采访点的综合报道全面展示中国(江苏)自贸试验区南京、苏州、连云港三个片区一年来的发展经验和成果。
中国(江苏)自贸试验区挂牌一周年媒体行活动由“学习强国”江苏学习平台特别支持,新华报业传媒集团、江苏省商务厅主办,中国江苏网、新江苏客户端承办。
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