江南时报讯 阳澄湖之畔,6000多年前孕育江南文明的草鞋山周边区域正在崛起一片生机盎然的城市风景,这里就是苏州工业园区唯亭街道,也是园区北部城市副中心。
刚刚过去的2024年,唯亭街道参加了一场“考试”。出题人是群众,答题人是街道和社区。围绕“攻坚+治理”主题,街道推出“1+11+37+N”四题治理实施方案,通过“挂帅选题、班子领题、社区破题、合力解题”的四题治理模式,列出了亟待破题攻坚的116个任务清单,任务事项无不是大家反映强烈的烦心事、操心事、揪心事。
过去的一年里,唯亭街道凝心聚力抓项目、攻坚克难促发展,持续做好多篇大文章,着力提升治理实效。经过一年的答题,这场“考试”结果如何?唯亭的百姓说,我们的邻里氛围更加和谐了,小区更加安全了,生活更加舒适了。
调解护航,打造法治唯亭
社区无小事,法治一旦缺位,一地鸡毛也可能成为安全隐患,影响发展大局。在百姓的问题清单上,多个事项与法治建设有关。唯亭街道围绕法治主线,成功打造一系列调解品牌,切实实现了“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”,为维护辖区和谐稳定、建设法治唯亭作出了积极贡献。
“澄南家事”调解室是唯亭街道将基层矛盾化解在前端的创新举措。在唯亭街道,社区工作人员经过走访调研,发现居民矛盾多集中在婚姻家庭、邻里纠纷、经济争议等方面,这些小矛盾在爆发之初,通过有经验的调解人员情理结合的疏导劝解,可以大事化小,小事化了。
针对就业的事、家里的事、纠纷的事,唯亭街道分别打造了“澄南就事”“澄南家事”“澄南理事”三个品牌调解工作室。“澄南就事”,旨在推进劳动争议纠纷高效化解;“澄南家事”,着力构建完善的家庭婚恋矛盾纠纷联动防范化解机制;“澄南理事”调解工作室阵地设在街道,通过联动“三所一站一中心”,持续完善矛盾纠纷多元化解机制。三大阵地之外,唯亭街道还成立了胥成建、张冬青两个派出所“明星调解工作室”,2024年以来协同化解劳动争议、家庭邻里纠纷等1973件,调处法院移送案件26件。
此外,街道积极加强基层法治工作队伍建设,151名人民调解员以法育人、以理服人、以情动人,筑牢了维护社会和谐稳定的“第一道防线”。
近年来,唯亭街道紧紧围绕法治建设目标,深耕基层法治土壤,不断提升矛盾纠纷预防化解水平,全力维护社会和谐稳定,开展了内容丰富、形式多样的法治宣传教育活动,矛盾纠纷调处机制也日益完善,依法行政能力不断增强,社区治理法治化水平显著提高。“法润澄南·善治唯亭”法治工作品牌建设入选2024年度苏州工业园区“法治为民办实事”典型项目。
稳定为锚,打造安全唯亭
近年来,在生产企业、工厂、住宿区等场所,电动自行车、蓄电池进楼入户引发的消防重大事故不绝于耳。如何防范化解重点区域重大安全隐患,唯亭街道提供了一个详实可行的样本。
古娄二村社区下辖友达融园集宿区为友达光电(苏州)有限公司职工宿舍,拥有宿舍1760间,入住职工5900多人,电动自行车作为职工日常通勤工具,保有量达到1300余辆。古娄二村社区党委经摸排调查发现,集宿区架空层电动自行车存在违规停放、充电问题,安全隐患不容忽视。同时,区域内职工出行时间集中,导致道路交通事故频发。调查还发现,集宿区内职工年龄结构较年轻,安全意识普遍不足,存在失控风险。如何抓住问题关键,根治乱象?
古娄二村社区制定了针对性解决方案,即由社区“大党委”牵头协调,建立以社区党委为核心,集宿区管理方、执法部门、友达融园宿舍志愿者团队三方联动、协同共治的“1+3”治理模式,分四条路径实施治理,分别是架空层改造、增设室外充电棚、合力促道路贯通、安全宣传入网格。
共治方案一经敲定,社区、集宿区管理方、执法部门便各司其职全力投入到治理行动中。专题联席协商议事会的召开,明确了各方责任,责任明、思路清、重执行。
经过一段时间的治理,职工电动自行车出行交通状况有了较大改善,道路违停车辆明显减少,职工出行效率更高,交通事故发生率降低了60%。
经过治理提升,友达融园集宿区消防安全“硬件”获得了明显改善。电动自行车停放架空层已完成改造,各类器材添加完备,达到江苏省《电动自行车停放充电场所消防技术规范》;完成户外600平方米电动自行车充电停车棚建设,新增430个充电位,基本满足集宿区职工“两班倒”停放电动自行车需求。
自治理工作开展以来,集宿区职工骑乘电动自行车佩戴头盔、张贴反光条等安全行为显著提升,闯红灯等不文明行为大幅减少。
古娄二村社区是唯亭街道攻坚克难的一个缩影。唯亭街道身处多个行政板块交界区域,周边区域工业发达,厂区众多,人员往来密集。历史上,中心城区的历次外迁,涌出的人口也集中在唯亭。唯亭承担着周边产业人口安居乐业的重任,安全压力大,历史遗留问题复杂,牵一发而动全身。在百姓的问题清单上,车库、拆迁、危房改造……每一项都要花力气解决。唯亭街道不畏难,不避重,不怕烦,以细致入微的“绣花针精神”做好各项工作,拉网式清除棘手问题,稳固社区安全。
针对事故多发的车库隐患,唯亭街道通过全面排查、分批整治、动态管理,全面完成车库住人5轮整治工作。
针对消防安全,唯亭街道深入开展消防安全专项整治行动,针对性开展“九小场所”监管巡查,强化商户自查,加快推进“瓶改管”“瓶改气”进程,持续推进架空层改造,拆除废弃热水器,安装自住老人车库智能烟感,完成多业态载体场所烟感、“一键报警”系统安装。街道全面完成微型消防站建设,基本做到“一区一车”,通过“消防车+消安亭”组合提升应急处置质效,街道火情自主扑救率稳步提升。
民生先行,打造美好唯亭
民生福祉是唯亭街道工作的重中之重。秉持让辖区内每个群体都能享受到发展果实的理念,街道着眼于富民惠民,想了很多办法,干了很多实事,破解了很多难题。
富民增收的关键,是推动街道集体经济转型升级。去年12月,唯亭亭南产业园正式开工,项目总投资约1.8亿元,由唯亭街道和恒泰集团共同开发建设,建成后将打造成集新型电子元器件、智能装备、汽车电子等于一体的智能制造产业园。亭南产业园是唯亭街道推动社区集体资产更新盘活的起点,唯亭计划利用三年左右时间,将原有建设时间久远、设施设备陈旧和土地利用率不高的6处集体量化资产,通过“拆除重建、整体提升、定向建设”等模式实施更新改造。预计改造完成后,将实现“载体空间”和“租金收入”双增长,推动“低效资产”变成“增收活水”。
2024年以来,唯亭街道加速实施类似亭南产业园等大项目,连续推动18项民生实事项目落地。同时,围绕辖区居民实际需求,街道认真梳理形成项目清单,倒排时间节点,以全面提升辖区百姓获得感、幸福感、安全感为目标,推动街道上下围绕民生领域合力解题。
把脉区域文明发展,看“一老一少”的生活质量。唯亭从“关键小事”入手,为银发幸福“加码”。去年12月26日,苏州工业园区退役军人康养中心揭牌,唯亭街道区域性养老服务中心启用。同时,综合为老服务中心二期建设步伐加快,130户老年家庭适老化改造全部完成,4个社区助餐点改造完成,2个助餐点投入运营,更好地满足了老年群体的需求,让老年人从“养老”到“享老”。
关爱青少年的健康成长,唯亭街道打出“组合拳”。对困境青少年,唯亭打造“逆风飞翔·相伴成长”帮扶计划3.0;为解决青少年“入托”难题,唯亭街道新增社区普惠托育点2个,开设3个特色化、11个集中式课程化、27个分布式活动类暑托班,以精心保障和贴心服务护航孩子的健康成长。
儿童是区域可持续发展的核心。去年10月,唯亭街道青澄路儿童友好社区建设顺利通过验收,通过“打破界面+交融联动+区域赋能”,围绕游园科普基地适儿化改造、学径交通建设、公共服务设施适儿化改造与校外活动场所建设四个方面,精心配置多元空间载体,打造八大儿童友好子项目,为孩子们营造了一个宜居、宜学、宜乐、宜游的良好环境。
“一老一少”之外,唯亭街道格外关注青年就业创业难题。2024年,唯亭街道推进辖区内“123”公共就业服务体系建设,全年开展招聘会119场,提供岗位6113个,入驻孵化项目20个,带动就业人数80人;同时,唯亭街道着力打造青年创新创业“服务链”和“生态圈”,街道创业孵化中心(众创空间·唯才汇)引进创新项目25家,成功申请营业执照16家,带动就业82人,开展各类技能培训、政策宣讲24场次,进一步做强服务,为青年创业就业增智赋能。
助困筑牢民生根基,唯亭街道投入真金白银帮扶弱势群体,倾注真心实意。去年全年,唯亭街道发放救助金116.2万元、慰问金131.61万元,累计捐款100.12万元。在医疗保障方面,街道完成60岁以上失地农民“苏惠保”购买3041人,居民医疗保险参保1.6万人,让更多的居民享受到医疗保障带来的福祉。
一桩桩实事,一笔笔投入,唯亭街道用实际行动书写着民生保障的温暖篇章,切实提升了居民的幸福感和安全感。
路虽远,行则将至;事虽难,为者常成。唯亭街道将继续以党建引领基层治理为抓手,以解决居民诉求为着力点,听民声、察民情、解民忧,以“小切口”突破基层治理难题,切实提高为民“解难题”的能力,使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障。
孟正中