江南时报讯 “新修订条例明确加强党建引领，我们建议是否能够细化业委会与物业重大事项向社区报备制度，便于切实强化监督功能。”“关于业主决策电子投票系统，我们需要考虑更为细致的实操方式，避免投票混乱现象的发生……”在苏州姑苏区虎丘街道司法所最近组织的一次立法民意征集座谈会上，嘉业阳光城社区居民和物业工作人员就《苏州市住宅区物业管理条例（修订）》提出了自己的看法和建议。

　　组织“面对面”座谈会，开展“点对点”宣传，上线“指尖”民意征集小程序……2021年春节刚过，虎丘街道的“立法民意直通车”就启动出发了。2月以来，司法所已经就《江苏省中小企业促进条例（修订草案）》《苏州市住宅区物业管理条例（修订）》等两部征求意见稿，先后面向企业家、社区居民、专业律师等各类社会群体广泛征集意见，开展法治宣传、线下座谈会5场，收集意见逾60份，发放宣传手册逾200份。

　　经过前期一年多的实践，虎丘街道司法所逐渐走出了属于自己的立法民意征集之路。“立法民意征集是为群众开辟一个参与民主法治建设的窗口，我们要做的就是保障群众的心声得到不折不扣、原汁原味的反馈。”虎丘街道司法所所长钱晓伟介绍道。为此，虎丘街道积极引导社会力量有序参与立法民意征集，持续提升群众在立法工作中的参与感、获得感与主人翁意识，确保民意“有生命”，征集“有效果”，真正把“立法民意直通车”开到群众中去。

　　基层立法民意征集，意见建议的质量非常关键。今年，司法所以项目化方式邀请专业律师团队参与立法民意征集。“法规条例的语言一般非常专业，普通大众要吃透条款有一定困难，我们就在其中起到‘传声筒’的作用，把法言法语转化成通俗易懂的语言。”江苏智择律师事务所律师吴鸿斌作为团队律师中的一员，此前就参与了《苏州市住宅区物业管理条例（修订）》征求意见稿的征集座谈，作为专业外援，他为征集对象解读条款内容，对比新旧条文，剖析立法思路，还抓住条款中的争议焦点与利益冲突点，就物业费用收缴难、“业主被代表”等问题给出专业意见。

　　基层立法民意征集，激发群众参与热情是基础。虎丘街道专门建立了一支“街道—社区”两级立法民意征集志愿服务队，发挥“法律明白人”、社区法律顾问等了解基层情况的优势，将立法民意征集工作和日常的法治宣传、法律服务相结合，积极延伸民意征集的触角。同时，与区人大法工委、行政执法部门建立民意征集对接机制，及时了解重点立法问题，不断提升征集效率。此外，虎丘街道还开通了“虎小意”微信小程序，全面优化“指尖”征集，与群众“心连心”，高效汇聚民意民智。

　　高书庭