——回顾创建省示范档案室的经历

2024年1月25日，《中华人民共和国档案法实施条例》公布，自2024年3月1日起施行。这对提升档案工作的科学化规范化水平，科学精准保障档案法有效实施有重要意义。《条例》中非常值得一提的是：完善各级各类档案机构的职责规定，新增乡镇人民政府档案工作职责规定。

作为乡里的专职档案员，看到这句话的时候我思绪万千。2022年，泗洪县委办（县档案局）、县档案馆选取了石集乡、半城镇开展全县乡镇档案规范化建设试点工作，我所在的石集乡于2023年1月被认定为江苏省首批示范档案室。乡镇一级一般没有档案室，最多是上交县档案馆而已，能被省表彰为示范档案室，应该说非常之不易。而当时，在乡党政办工作的我，在组织的领导下，全过程参与了这一创建工作。

应该说，在参与创建示范档案室之前，我在档案工作方面基本上是一个新兵，而乡里的档案工作也可以说是“从零开始”。在乡党委、政府领导下，在县档案部门指导下，我们按照试点要求，逐渐建立和完善我乡档案，从无到有、从简单零星到全面系统，一步步将档案室建立起来。

各级关注档案试点创建工作，图为市县档案部门来乡指导验收。

对于我本人来说，在此之前虽然没有系统接触过档案工作，但跟档案工作也有着莫大的缘分。在大学本科期间，曾跟着文献学的教授学过一门课程，叫做“目录学”，还记得典型的代表有《校雠通义》《四库全书简明目录》这些，是中国古代以书目索引连接文献系统的一种研究学说，从某种角度上来说算是档案管理的前身之一，在分类归纳整理乡镇档案的时候我深深感受到了两者之间的相似性。在工作之前，我在江苏国家安全教育馆实习，当时所呆的部门是文史科，当时马来亚馆长分配给我的任务就是，对江苏隐蔽战线相关史料档案的梳理归档。后来我结合在教育馆的实习经历和学习心得撰写了一篇《档案战线上的“无名英雄”》的文章参加档案系统征文比赛，被登载在2022年7月4日的《江南时报》网络版上。

来到试点工作的时间点，档案室建设面临很多困难。当时乡里根本没有真正意义上的档案室，前期在办公大楼里想找到一间符合建设规模要求的空房间都难，更别说做到档案员办公室、阅览室、库房“三分开”了，再加上那一摞摞、一堆堆成年累月、不成体系的文件档案，最开始接到这项工作的时候，整个办公室的同志都一头雾水，不知从何开始。

万事开头难，只要开始了就有办法。首先要做的是理清思路、抓住重点，最关键的就是档案的整理划分。办公室花了几个月的时间，对全乡从2011年起至2021年的档案按照类型类别和涉及领域进行划分编号，最终划为9大类，共计1379卷8268件，并将2011年至2015年档案按规定移交县档案馆。（其中：文书档案3177件，实物档案75件、党员档案1124件、会计档案628卷、扶贫档案751卷205件、村建档案3615件、新型冠状病毒肺炎疫情防控档案17件、视频档案2件、照片档案53件。）

石集乡省级档案室试点创建工作台账。

与此同时，场地也在紧锣密鼓地打造提升。办公室通过空间整合，腾出共计96m²的办公空间打造封闭管理式档案室，采购并安装了10列专用档案密集架，同时按照《江苏省机关团体企业事业单位档案工作检查评价细则》要求，配备防火防盗门、视频监控、空调、电脑、打印机、灭火器、空气净化器、加湿器、温度计、防护用品等一系列设施设备。

经过软硬件的同步推进提升，乡档案室已经初具雏形。但是档案整理仅仅是档案工作的一小部分，更多的付出在于日常维护和长期管理。因此接下来的一步就是健全和完善档案管理制度，这是档案管理工作的基础保证。根据档案管理要求和本乡实际，我们又制定了档案员岗位职责、整理归档、查阅利用、保密、库房管理等档案工作制度，明确归档职责，明确移交责任、义务和期限，健全档案保管制度和异地备份制度。同时为档案库房配备专人管理，严格落实巡查制度，每日巡查记录库房温湿度，做好出入库登记、查档利用登记等记录。

在此次档案工作试点中，整理、编号、归档、采购、验收等每个环节都是关键，都不能出差错。通过不懈努力，经过省市县多层多轮的考核验收，最终顺利创成省级示范档案室。2023年6月，江苏省档案局局长、档案馆馆长顾俊一行来乡对示范档案室进行专题调研，给予了很高的评价，这深深鼓舞了我和我的同事。

2023年6月，省档案局局长顾俊观摩视察档案室创建工作，中共泗洪县委书记杨云峰等陪同。

当我用手摸过一页页泛黄蜷曲的纸张，当我看到一张张早已落成的规划图纸，心中不禁泛起波澜，仿佛这一刻我在通过档案与前人交流，与历史对话。石集乡作为“土地流转第一乡”，在几届党委政府的团结带领下，推进全域土地流转、高标准农田建设等“轰轰烈烈”的事业，这是石集人民的新时代“创业史”“起家史”。记录这段历史的档案是珍稀的资料，如今的石集为何成为“一主两副”的居住格局，在这些档案中都有迹可循。不仅仅是文字的档案，还有很多图片、图纸的档案，我还记得我在乡里国土所的一面墙上看到了一张近乎坏了的旧地图，可以看到上面在不同的地块上用笔记录了数字，当时的老所长告诉我这里的每一个数据都代表着一块地的变化，他能看着这些数字说出每一块地的“前世今生”，如今这位老所长已经离任，再后来的人能读懂这张地图吗？如果有人问起，石集乡土地流转的那段历史，还有人能说出个子丑寅卯来吗？我想这或许就是档案的意义所在。

我常想，档案里的文字与图片，凝聚了多少前辈的汗水与泪水，其中许多的痕迹如同一个个未解的密码，隐藏着当年的辛劳故事和工作智慧，研究这些档案，和那个年代的激情与迷茫撞个满怀，不仅是对历史的回顾，更是为了更好的将来。

一份档案见证一段历史，一份档案传承一份记忆。几页夹杂着寒暄的书信往往就是一次奔袭的开始，一份简单的卷宗却需要几十载光阴的着墨，寥寥几笔的薄纸上却有着不可言说的佳话。在禾纸万卷的档案中，过去的时光彷佛凝结，旧时的风等待捕捉，等待着我这样的“新兵”去探寻那些被埋藏的故事。一件件旧案卷，尽管时光沉淀却依旧闪烁光芒，召唤我们再次破解它的谜团。

一个个标签，一个个分类，都是档案人员辛勤劳动的结晶。档案工作不仅是繁琐的流程与手续，更是一场对于前人对于历史的永远尊重，对于正确对于未来的不懈追求。我深知，这仅仅只是开始，每次翻阅那些破旧的档案，我都彷佛能够听到风的呼啸、雨的滴答、历史的声音。通过这一段创建省示范档案室工作，我深深受到启发，看似寻常得不能再寻常的工作，只要用心用力用情，也一样能干好干精干得出彩。梁一

(作者系中共江苏省委选调生，宿迁市泗洪县石集乡团委书记兼石集社区党支部副书记。）