南京市栖霞区栖霞街道南水新村社区座落风景名胜区栖霞山脚下，毗邻栖霞疏港大道、沪宁铁路、沪宁城际铁路。占地面积约2.25平方公里。栖霞街道南水新村社区属于厂居，无厂无物业公司。居民基本在外过渡，区域内有铁路工区、居民散居点、火车南站部分公房、三排楼清理清退户，向东有栖霞山南门、栖霞山管委会等。地域大、空间结构复杂，居民少，辖区内偷盗垃圾，偷盗渣土现象屡禁不止。“南水之家”党支部网格服务队积极探索创新基层治理新模式，做好辖区整治“三个度”：“力度+速度+广度”，进一步拓宽志愿服务参与基层治理的实践渠道，加强党员队伍建设，发挥党员先锋模范作用。积极参与社区环境治理，建立健全党员志愿服务体系，推动党员志愿服务常态化，让党员成为基层治理的排头兵。

　　一、出“力度”，破难度。组织聚力增活力。社区没有物业公司，一直以来社区充当“物业”发挥职能。聚焦发挥社区党支部“轴心”作用和堡垒作用，充分发挥网格化联动体系，组织辖区内共建单位退休党员和在职党员到社区报到，联动开展环境整治共驻共建活动15次。网格聚力增效能。党支部网格员和党员志愿者全年整治网格内菜单1000余次，市菜单3次，涉及整治暴露垃圾、小广告乱贴、非机动车乱停放等。“南水之家”党员志愿者发挥志愿服务先锋精神，主动承担做好菜单整治工作。针对社区环境治理难点、堵点问题，采取“群众点菜、社区派单、网格端菜”模式，为群众解难题、办实事30余件。

　　二、出“速度”，消隐患。社区辖区范围广，涉及范围包括拆迁工地、原玻璃厂倒土区、铁路工区、火车南站及居民散居点、栖霞山管委会等。党支部网格员发挥“紧、盯、报”志愿服务精神，遇事不怕事、不躲事，积极主动承担起属地责任。党建引领打造干净社区。铁路工区职工宿舍因乱堆放杂物垃圾，下发到社区为市菜单。“南水之家”党支部网格服务队第一时间跟铁路工区承租宿舍负责人联系沟通，党员志愿者与铁路工区承租单位职工一起动用三机、汽车等机械整治乱堆杂物，清运垃圾来回30趟，墙面粉刷30平米。以最快速度落实菜单处理完毕。党建引领强化服务引领。春节前，管委会南门对面铁皮围挡掉落一大片，党支部网格员巡查发现后，积极与管委会部门领导对接此事。因为临近春节，施工队已经放假回家，党员志愿者自己想办法，临时搭建遮挡物，防止人员进入和偷盗垃圾。春节后第一天上班，再次跟管委会部门领导对接沟通，铁皮围挡第二天就已恢复如初。党支部网格服务队提供精准服务，推动高质量发展服务提供为民服务。党建引领消除安全隐患。大洼片区泡沫清运工作，泡沫砖的填充材料主要为聚苯乙烯，属于可燃材料遇到明火极易燃烧，一旦发生火灾难以扑救，并且会释放大量有毒气体，是消防安全的重大隐患。党员志愿者每天巡查，汇报情况并立即解决。“南水之家”网格服务队立足自身优势，探索适应社区治理和治理能力现代化的新路子，夯实网格党建，坚持和加强党的全面领导，提高网格组织化水平，解决制约网格治理效能的瓶颈性问题。

　　三、出“广度”，保安全。辖区空间结构复杂，有一处地质灾害点，有一处玻璃厂拆迁区域倒土处。为防止出现“看得见的管不着，管得着的看不见”问题，社区在地质灾害点、玻璃厂倒土区分别设立党员示范岗，恶劣天气第一时间到岗到位。除此之外，社区在大成塘片区、大洼片区安装监控，24小时监察监控辖区地质灾害、倒土路面状况以及违法乱纪事情等。小网格包罗大信息，社区治理精细化离不开网格信息平台的全面精准支撑。通过多措并举，掌握全部区域、各类主体的各类信息，借助科技力量实现对社区网格的全覆盖、精细化管理。（王枫）