党的十八大以来，习近平总书记提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略，指引我国推进能源消费革命、能源供给革命、能源技术革命、能源体制革命，全方位加强国际合作，实现开放条件下能源安全。南京市鼓楼区宁海路街道作为江苏省委省政府所在地，拥有丰富的电力行业资源和电力产业资源，理应理清世界电谷地位、用好世界电谷资源、放大世界电谷效应、打造世界电谷名片，在贯穿落实新战略上走在前、作示范。

　　一、理清世界电谷地位，坚定发展电力产业的信心和决心

　　世界电力看中国。在电力领域，中国是领跑全球的电力强国。从电源侧看，国家发改委统计数据显示，2022年全球发电量28.6万亿千瓦时，中国发电装机容量25.6万亿千瓦时、当年发电量8.4万亿千瓦时，占世界总量近30%。中国发电量不仅是世界第一，更是世界第二名发电量的两倍。从电网侧看，全国电网220千伏及以上输电线路回路长度84万千米，全国电网220千伏及以上变电设备容量49亿千伏安，跨区输电能力达到17215万千瓦，大范围优化配置资源能力显著增强。同时，中国电网电压、安全运行水平、可靠性位居世界前列。中国主导了世界电力行业54项国际标准，其中特高压输电和柔性直流输电更是主导了几乎全世界所有国际标准，以至于外国专家感慨，世界电力交流第一语言是中文，因为标准都是中文写的。从负荷侧看，充放电设施建设、综合能源管理、表计达到很高水平，环保用电、绿色用电、智能用电全球领先。从储能侧看，中国大部分储能技术发展水平已经从跟跑变为与世界最先进水平并跑，在液流电池、新型压缩空气储能等领域还领先一个身位。在装机容量方面，中国、美国和欧盟，属于第一梯队，大概各自占到全球总装机的20%-30%。2022年，中国新型储能新增规模达7.3 GW/15.9 GWH，创历史新高、全球第一。从装备端看，中国电力报统计数据显示，中国发电设备产量1.2亿千瓦，占全球60%。在清洁能源装备制造方面，为全球贡献了70%以上的光伏产能和60%的风电产能。

　　中国电力看江苏。在发电侧，江苏发电总装机容量1.6亿千瓦时，全国第三。海上风电规模世界第一。在电网侧，国网江苏省电力有限公司是国家电网有限公司系统规模最大的省级电网公司，现有13个地市、58个县(市、区)供电公司，十余个科研、检修、施工及新兴产业单位，服务全省4621.36万电力客户；拥有35千伏及以上变电站3300余座、输电线路10.71万公里；供电质量全国第一，业绩考核连续十年保持国网系统第一名，是具有中国特色国际领先的能源互联网企业。在负荷侧，2022年，江苏全社会用电量达7399亿千瓦时，全年最高用电负荷达1.204亿千瓦，总用电量、最高负荷国网第一、全国第二，超过德国、法国、韩国等发达国家。在储能侧，江苏储能产业营收1200亿元，全国第一。2022年1-3季度，新增投运新型储能项目装机规模242.2MW，居全国首位。

　　江苏电力看南京。优质的电力政务资源、电力学术资源、电力商协会资源、电力产业链资源、电力市场资源、电力新能源资源、电力金融资源都富集在南京，南京是实至名归、领跑全球的世界电都。

　　1、南京拥有世界一流的电力学术。南京51所高校共有电学院系17个。其中，东南大学电气工程学院、自动化学院，南京航空航天大学自动化学院，南京师范大学南瑞电气与自动化学院，河海大学能电学院、水电学院都是电学领域的王牌学院，形成了一个世界级的电力学术集群。薛禹胜、沈国荣等一批电力学术领域顶级专家汇聚于此。《电力系统自动化》《Journal of Modern Power Systems and Clean Energy》等学术期刊蜚声海内外。

　　2、南京有世界级的电力产业集群。根据南京市发改委统计数据表明，南京规模以上电力企业630多家、高新技术企业300多家，年度行业总营收超7000亿，年度行业总税收超百亿，资产总规模超5000亿。高压继电保护设备国内市场占有率达30%以上。低压继电保护设备国内市场占有率达80%以上，省地级电网调度自动化系统及设备国内市场占有率分别达到90%和40%以上。

　　3、南京拥有世界顶尖的电力企业集群。从发电侧看，华能、华电、国能、国电、大唐五大发电集团江苏公司均落户在南京。从电网侧看，国网江苏省电力公司在南京深耕多年，售电量、投资额在国家电网都处于领先地位，是世界一流能源互联网企业的尖兵，其旗下15家分子公司也是各自领域的翘楚；从电工装备端看，南瑞继保、国电南瑞、国电南自等一批规模大、竞争力强的龙头企业汇聚于此，是电都南京的主力军。

　　4、南京拥有世界先进的电力技术。南京智能电网装备集群，已成为世界特高压交直流输电核心技术领导者，并拥有完整的自主知识产权。江苏省智能电网产业链统计数据显示，该集群拥有专利1.5万件，参与起草国际、国家和行业标准2000多项，获得国家科技进步奖7项和技术发明奖3项，集群建有国家智能电网产品检验中心，以及48家国家和省级重点实验室、技术研究中心、工程研究中心，继电保护、电网稳定安全控制、配电自动化等技术处于世界领先水平。

　　5、南京拥有世界级的电力市场化交易平台和电力产品交易平台。江苏电力交易中心数据表明，该平台每年成交量达4200亿千瓦时，成交额2000多亿元，平台交易主体10.2万个，其规模在全球电力市场化交易平台中名列第一。苏电产业管理有限公司运营的东西柿交易平台是电力产品的“京东+淘宝”，2022年平台交易额达152个亿，计划5年内成交额达1500个亿，将是下一个世界级的电力产品交易平台。

　　6、南京拥有世界领先的电力金融。南京的英大系电力金融企业依托“电e金服”平台，综合运用信托、保理、资产管理等金融工具，为企业和个人提供一站式综合金融服务。在服务新型电力系统建设方面，英大以绿色金融、绿色资产证券化工具引导低成本资金向新能源大规模开发利用、能源互联网升级、抽水蓄能与新型储能、分布式电源、微电网等领域倾斜，其绿电金融服务水平世界领先。

　　南京电力看宁海。宁海路街道，作为南京电力产业的核心区域，是名符其实的世界电谷。电力学术集群方面，中国电工技术学会南京科创中心、江苏省电工技术学会、河海大学能电学院和水电学院均汇集于此，是世界电谷的最好依靠。电力产业集群方面，南京电力行业营收有一半以上来自宁海，是世界电谷的最大标志。电力企业集群方面，国网江苏省电力公司系11家企业扎根于此，是世界电谷的最强支撑。电力技术集群方面，宁海规模以上电力企业年专利授权量1700多件，累计11000多件，是世界电谷的最大自信。江苏电力交易中心在宁海，全球规模最大的电力市场化交易平台是世界电谷的最大底气。

　　在看到自身优势的同时，我们也清醒地认识到宁海电力产业存在四个明显的不足：一是产业结构不合理。4935亿产业规模中，国网江苏省电力有限公司及其分子公司营收4933亿元，占比99.9%，剔除国网江苏省电力因素，产业规模只有2个亿。二是企业结构不合理。街道规模以上电力企业只有12家，国网系企业11家，非国网江苏省电力系企业只有1家。规上电力企业数量严重不足且国网系企业一家独大。三是产业园区标志性不明显。万谷京东硅巷、苏电产业科创园（先导区）在行业内的地位和影响力尚未显现，有待于进一步提升。四是应用场景不成系统。节能建筑、绿色建筑、光储直柔建筑比较零散，电动汽车充电桩缺口较大，绿电使用尚未全面铺开，与苏州同里电力小镇相比差距较大。上述四个不足使得世界电谷、电力宁海多少显得有些跛脚，要认真加以解决。

　　二、用好世界电谷资源，提升电力产业的规模和质量

　　1、明确目标。到2030碳达峰之年，把宁海电力产业规模提升到7000亿元。剔除国网江苏省电力因素，我们计划通过8年的努力，到2030碳达峰之年形成千亿级的、与国网江苏省电力系企业相配套的电力产业集群。在产业规模方面，到2030年电力产业营业收入达1000个亿。其中，2023年达70个亿，2024达100个亿、2025年营收达150个亿、 2026年达300个亿、2027年达400个亿、2028年达600个亿、2029年达800个亿、2030年达1000个亿。在税收指标方面，到2030年实现税收30个亿。其中，2023年1个亿，2024年2个亿，2025年4.5个亿，2026年9个亿，2027年12个亿，2028年实现税收18个亿，2029年实现税收24个亿，2030年实现税收30个亿。在园区指标方面，创成3个江苏省智能电网特色示范园。在企业指标方面，引育电力企业500家，规模以上的电力企业100家，税收千万以上50家，税收亿元以上5家，税收过10亿元一家。引育高新技术企业20家、上市企业2家。在人才指标方面，引进高层次创新创业团队3个，科研人员1000人，人才规模3000人。

　　2、明确路径。为实现上述奋斗目标，宁海路街道将用好电力政务、电力学术、电力商协会、电力企业、电力市场、电力新能源新技术、电力金融、电力服务等8大资源，聚焦电力研发、设计咨询、电量销售、设备销售、工程施工、电力文创、新能源新应用7个细分领域，开展省内13个地级市、9大校友会、4个央企、全国29个电力产业重镇、“一带一路”9个国际产业园63场专场招商会，招引初创电力企业来创新创业，招引成长型电力企业来设立总部，招引大型电力企业来设立分公司、子公司、销售公司、区域性总部，努力打造千亿级产业集群。

　　3、明确举措。一是做好电力政务资源利用的文章。作为省委省政府所在地，宁海驻有41家厅局级单位，与电力能源行业相关的职能部门、业务处室大多在宁海。这些丰富的电力政务资源，有助于宁海的电力企业准确把握产业政策信息、及时掌握产业发展动态。我们将善用这一独特的资源优势，打造完善的政策服务体系和政务服务体系，通过每周摘编最新信息、及时做好信息辅导等具体措施，努力为企业做好服务。引导企业申报行业奖项、加强人才培养、攀登产业高端，以良好的营商环境、服务环境，让来宁海的电力企业都有更高平台、更大发展。

　　二是要做好电力学术资源利用的文章。积极强化与两个高校、两个学会开展合作，定期举办电力产业发展高端论坛，为宁海的电力企业提供产业发展的前沿动态。同时，积极联合泽想碳中和研究院定期出版电力行业发展分析报告，为宁海的电力企业学术交流提供平台。通过创新系列产学研融合，不断提高宁海在电力行业的影响力和辨识度，实现宁海街道与电力企业的双向赋能。

　　三是要做好电力商协会资源利用的文章。江苏省电力企业协会、江苏储能行业协会是宁海重要的行业协会，是搭建政府和企业之间的重要桥梁。宁海街道将积极推进与省两个协会合作，定期举办会员大会、理事会，诚邀全省的电力企业赴宁海参会，为电力企业共谋发展构建交流服务平台。华北电力大学、东北电力大学、上海电力大学、武汉水利电力大学、三峡大学、长沙电力职业技术学院、东南大学、河海大学、南京工程学院等九所高校的江苏校友会将陆续在宁海设立联络点。宁海街道将与九大高校江苏校友会合作，联办校友创新大赛、电力企业家沙龙、新产品新技术发布会，为宁海的电力企业提供强大的人才资源、人脉资源和技术资源。

　　四是做好电力企业资源利用的文章。围绕“1+9+2”的企业集群，宁海街道系统梳理了上下游企业，列出了125家实力雄厚的全国百强电力企业清单，开展精准招商。同时，引导江苏电力交易中心平台上的发电企业、售电企业、用电企业在宁海设立分公司、子公司，把线上的资源转化为线下的实体。目前，宁海街道通过国网江苏招标有限公司的网上服务大厅、苏电产业公司的东西柿云交易平台、鼓楼政务服务大厅、各大银行柜台广泛传播宁海电力招商宣传手册，广发英雄之帖、招来天下电企，计划今年招引60家电力企业，把企业基数做大、把产业基础夯实。

　　五是要做好电力市场资源利用的文章。用好电力军需资源。发挥驻军机构多的优势，帮助企业对接融通公司，引导电力企业开拓军需市场。用好电力海外销售资源。依托辖区内的中江集团、江苏海外集团，围绕“一带一路”重大合作项目，帮助宁海的电力企业开拓海外销售渠道。用好电力云交易资源。依托东西柿云交易平台，引导宁海电力企业加快 B2B 电商数字转型，拓展其品牌流量，增加业务新市场，为企业多维经营创造条件，促进企业高速成长和发展。用好电力文创资源。近代南京大规模用电始自宁海，前身为金陵电灯官厂的大唐南京下关电厂比邻宁海，原南京电力高等专科学校在宁海办学50多年，街域内有浓厚的电力文化氛围。接下来，宁海街道将联合兄弟单位，深入挖掘利用好电力历史文化资源，引进电力图书馆，建设电力博物馆、生态体验馆，营造良好的电力文创生态。今年7月28日，宁海路街道将与央视网、南京艺术学院、南京文旅集团秦淮河公司联合主办“电靓未来、文创有我”电力文创全国设计大赛，发掘一批高水平的电力文创人才，推出一批高质量的电力文创产品，引育一批高品质的电力文创企业，打造一个高起点的电力文创产业园区，全力向电力文创这一蓝海产业进军，努力让宁海成为电力文创产业的先行者和领导者。

　　六是做好电力新能源新技术资源利用的文章。依托新引进的中核汇能江苏能源有限公司、羲源电力集团，大力发展风电、光电、核电、储能等新能源产业；与两家新能源企业共同谋划、深度合作，系统建设新能源应用场景，把宁海打造成为国内知名的电力小镇。依托新引进的凌瑞智慧电力有限公司、金智乾元低碳科技有限公司，引导其将智能化、互联网和大数据技术和电力系统相结合，不断迭代升级电力数字化技术，抢占新一轮电力产业发展的先机。

　　七是做好电力金融资源利用的文章。依托中国电力财务有限公司江苏分公司集聚英大证券、英大保理、英大融资租赁等一批英大系金融企业，宁海街道积极协助辖区内电力企业与上述金融机构进行业务沟通，为辖区内符合条件的电力企业享受绿色金融服务提供便利，助力电力企业实现高效清洁升级发展。

　　八、做好电力服务资源利用的文章。高效的服务体系是我们推动资源优势转化为发展优势、写好电力产业这篇大文章的关键所在。我们将通过两个平台为宁海的电力企业提供全方位服务。有党组织的电力企业通过党建联盟的方式，没有党组织的电力企业通过商会的方式，每月邀请电力政务领域的代表、电力学术领域的代表、电力企业领域的代表、电力金融领域的代表、电力文化领域的代表座谈，搭建“政产学金文”畅通交流的平台。

　　三、放大世界电谷效应，进一步提升宁海电力产业的品牌度和美誉度。

　　今年五月份，在南京市鼓楼区政府牵头发起下、在宁海路街道具体承办下，成功成立了长三角电力能源高质量发展产业联盟。联盟涵盖了上海、江苏、浙江、安徽等十五个电力产业重镇，100多家规上电力企业，联盟内信息互通、资源互享、需求互助、发展互促，为宁海发展电力产业提供了良好的平台。

　　下半年，宁海路街道将奔赴全国16个省34个城市，逐一拜访全国百强电力企业及其所在地的主管部门。待时机成熟，推动成立全国电力产业联盟，用东部南部的雄厚资本、先进技术、科学管理赋能西部、北部电力事业发展；用西部、北部的发电量赋能东部、南部的现代产业发展，为电力能源产业实现中国式现代化贡献宁海力量。

　　近年来，江苏大型国企与“一带一路”沿线国家共建了不少产业园。截至目前，江苏已有中阿产能合作示范园、柬埔寨西哈努克港经济特区、埃塞俄比亚东方工业园3家国家级境外经贸合作区，印尼东加里曼丹岛农工贸经济合作区、印尼吉打邦农林生态产业园、坦桑尼亚江苏-新阳嘎农工贸现代产业园、徐工巴西工业园4家省级境外经贸合作区，还有汇鸿国际（尼日尼亚）工业园、马中关丹产业园。明年我们将和江苏储能协会、江苏可再生资源协会一起带领国内电力企业逐一拜访8个国家9家产业园，召开9场电力产业招商会、9场中国电力新产品新技术推介会，把国内电力企业推出去、把国外电力企业引进来。与此同时，我们将逐级请示汇报、逐级推动申办2026年第四届“一带一路”能源合作伙伴关系论坛。以此为契机，逐级请示汇报、逐级推动成立“一带一路”能源合作伙伴关系国家电力能源高质量发展产业联盟，为“一带一路”能源合作贡献宁海力量，用“电”这个支点撬起整个地球！

　　（作者：吴 宏 作者单位：宁海路街道办事处主任）