江北新区市场化、专业化、科技化治理“牛皮癣”
2020-10-27 18:39:00  
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江南时报讯  记忆里,穿梭于城市的大街小巷之时,总能看到痼疾难除的“牛皮癣”小广告,或是在地铁口的石墩上,或是在主干道的行道树上,或是在公交站台的背面……

近年来,新区综合行政执法局不断提升精细化管理水平,加强小广告清理力度,精准解决市民反映强烈的乱张贴问题,让小广告“无所遁形”,为城市美丽“容颜”。

“市场化+网格化” 逐步破解城市“牛皮癣”难题

“三乱”一直是城市管理的难点,具有治理难度大、反弹快的特点。据介绍,所谓“三乱”,即:乱涂写、乱张贴、乱刻画,主要集中于地铁口、学校、农贸市场周边。包含办证刻章、租房发布、回收驾照分、医保卡兑钱等内容。

小广告每天都在清理,但严重区域一公里内,每天张贴的数量仍能达到60多张。自2018年起,针对“三乱”小广告,新区综合行政执法局试点进行市场化清理,2019年开始在全区推行。每6——8公里配备一名巡查人员,市场化运作人员与执法人员共享网格,定岗定责,协同治理。每天上午8点前,对负责区域统一清理,8点后,及时发现及时清理。

针对农贸市场、商铺门口等重点区域提高巡查频率,并采用科技手段,对巡查人员的行动轨迹进行实时跟踪与监督,实现系统化、立体化、实时化的人员行为管控。

此外,新区综合行政执法局也在不断加大非法乱张贴惩治力度,根据乱张贴广告上的信息拍照取证,追本溯源,查处小广告制作“窝点”,依法给予行政处罚。同时,联动新区各部门,运用“停机处理”、“联合整治”等手段,严厉打击非法乱张贴、乱涂写等不文明行为,将城市“牛皮癣”整治到底。

截至9月,排查清理各类场所、主次干道、背街小巷和小区内小广告25000余处,处罚189起,罚款63100元,商停号码78个。

引进新型材料与设备 创新“除癣”手段

“牛皮癣”产生后究竟该如何处理?

目前,针对张贴类小广告,一般采用“专业铲刀+除胶剂”,针对卷帘门这类张贴数量多、铲刀处理容易损坏的难题,则引进了新设备——高压冲洗车来进行处理。“用铲刀的话一般需要花费2——3个小时,高压冲洗车只需要十几分钟,效率大幅度提升。”

针对涂写类小广告,都是根据不同的材质,采用油墨清洗剂、脱漆剂等进行清洗,清洗不了则进行涂刷。涂刷时,创新“除癣”手段,为墙面提供“私人订制”。涂刷的颜色都是由专业的调色机,根据原墙面的颜色配比调制而成,这样做的目的就是为了避免二次污染。

在顶山街道珍珠花苑小区内,不少墙面已经打上了“补丁”,经过精心调制后的涂刷色,确实与原墙面色基本一致。后期还会引进防粘贴、防涂鸦材料,该材料涂刷完,可以保证材质的本身颜色,广告纸贴上去,风一吹就会掉下来。油漆等字样,用湿巾或水就能轻松洗掉。”

老旧小区广告兜底 减少乱张贴源头

老旧小区的楼道一直深受“牛皮癣”的亲睐,各类招聘、维修等小广告经常让市民既反感又无奈。新区综合行政执法局想群众之所想,指导督促各街道对居民小区楼道广告进行兜底处理。尤其是无物业管理的老旧小区,设置门禁、安装单元防盗门等设施,合理设置公共信息栏,方便居民生活需求。

新区的一些老旧无物业小区‘四通八达’,人员混杂,设立了门禁和防盗门双重关卡,外边人员无法进去,自然会大大降低小广告的张贴频率。“今年,我们在小区及其周边新增和加固了91个公共信息栏,也是希望从源头上减少乱张贴的滋生。”

目前,新区小广告清理市场化、专业化、科技化清理机制已基本形成,治理水平也在逐步提高。新区将在主次干道、街巷小广告清理市场化基础上,逐步向小区延伸,以市场化清理区域为引领,以点带面,连线成片,逐步构建市场化全覆盖格局,推动小广告治理水平和治理能力不断提升,形成人人讲文明、不乱贴、不乱画的共治共享良好氛围。    蒯睿

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责编:孙海燕